圖：全國人大代表、湖北省荊門市市長孫兵　　

一場突如其來的新冠肺炎疫情，打亂了所有經(jīng)濟(jì)生活的既有秩序，也讓各地招商引資工作陷入了困境。在重大危困中，無論城市還是企業(yè)都面臨著如何危中求機(jī)、化危為機(jī)的問題。那么，湖北荊門市將如何進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)力招商引資，增強(qiáng)投資吸引力？

兩會期間，全國人大代表、湖北省荊門市市長孫兵接受本報記者獨(dú)家專訪時指出，湖北省委省政府提出，全面對標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，努力把湖北打造成為發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、地區(qū)核心競爭力和軟實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)之一。

孫兵表示，荊門市將認(rèn)真貫徹落實(shí)全省推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)大會精神，始終把優(yōu)良營商環(huán)境作為城市最靚麗的名片來打造，作為疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展最重要的支撐來培育，大力弘揚(yáng)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神，深入推進(jìn)政策、政務(wù)、金融、法治、人文等“五大環(huán)境”建設(shè)，著力打造全國一流、全省最優(yōu)的營商環(huán)境。具體來說，有如下幾點(diǎn)：

一是著力打造要素積聚的“磁場”。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，建立“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，全力保障市場主體需求和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

在融資方面，實(shí)行市縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)融資，每周調(diào)度、媒體晾曬；在全省率先建立“企業(yè)金融方艙”，首批入倉企業(yè)263家，享受個性化金融服務(wù)。1—4月，全市凈增貸款85.05億元，增長13.86%。

在用工方面，出臺促進(jìn)農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)16條措施，設(shè)立“網(wǎng)上就業(yè)局”，舉辦網(wǎng)上“春風(fēng)行動”專場招聘會85場，促成6.3萬人與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向，輸送外出務(wù)工人員21.7萬人。

在用能方面，荊門石化、國電長源等重點(diǎn)能源企業(yè)全力穩(wěn)產(chǎn)保供，中小微企業(yè)工業(yè)用水、用氣價格按基準(zhǔn)價下調(diào)10%，對重點(diǎn)企業(yè)及中小微企業(yè)用能實(shí)行“欠費(fèi)不停供”。

在用地方面，鼓勵推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓方式，推動項(xiàng)目“拿地即開工”；鼓勵工業(yè)企業(yè)實(shí)施“零地技改”，新增建設(shè)用地指標(biāo)主要用于保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

二是著力打造企業(yè)發(fā)展的“沃土”。在落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府惠企政策措施的基礎(chǔ)上，推出荊門“30條硬核措施”。一季度，全市落實(shí)減稅降費(fèi)政策22.6億元。深化市、縣、鄉(xiāng)三級包聯(lián)項(xiàng)目和企業(yè)活動，開展機(jī)關(guān)干部“進(jìn)企業(yè)、解困難、促發(fā)展”活動，對企業(yè)困難不說“不能辦”，只想怎么辦，先后解決各類問題1145個。全市“四上”及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)復(fù)工率99%，省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率100%。

三是著力打造投資興業(yè)的“寶地”。大力推行審批服務(wù)“網(wǎng)上辦”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批“承諾辦”、資質(zhì)許可“延期辦”、特殊事項(xiàng)“創(chuàng)新辦”，市、縣、鄉(xiāng)、村四級“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)可網(wǎng)辦率99.9%，審批服務(wù)即來即辦事項(xiàng)達(dá)71%，承諾時限較法定時限壓縮超過75%。目前，正積極推進(jìn)企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)，即2個環(huán)節(jié)、1天內(nèi)辦結(jié)、零費(fèi)用；深化“證照分離”改革，提檔升級聯(lián)合審批平臺，推廣一般工業(yè)項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”改革經(jīng)驗(yàn)，推動項(xiàng)目落地更便利、更高效。1—4月，創(chuàng)新“連線”洽談、“郵寄”簽約、“云端”服務(wù)等方式，新簽約項(xiàng)目149個，投資總額565.64億元，其中10億元以上項(xiàng)目11個。

四是著力打造現(xiàn)代治理的“樣板”。加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，堅持“圍墻”內(nèi)的事政府不干預(yù)、“圍墻”外的事企業(yè)不操心。進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法司法、嚴(yán)打涉企違法犯罪、優(yōu)化涉企平安法治服務(wù)。一年來，全市兩級法院共受理執(zhí)行案件7306件、結(jié)案6310件，結(jié)案率78.49%，同比上升5.22%；對全市規(guī)模企業(yè)和招商引資項(xiàng)目推行“項(xiàng)目警長制”，及時提供公證、司法鑒定、法律援助、法律咨詢等服務(wù)800余次。

五是著力打造開放開發(fā)的“窗口”。積極穩(wěn)鏈條，一方面，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對化工、新能源新材料、再生資源利用與環(huán)保、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)和玲瓏輪胎、億緯動力電池等重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施“一業(yè)一企一策”，促進(jìn)上下游、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)產(chǎn)、滿工滿產(chǎn)、整體轉(zhuǎn)型。另一方面，大力發(fā)展智能制造、醫(yī)療健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

積極穩(wěn)市場，制定《荊門市工業(yè)產(chǎn)品目錄》，推廣使用625個產(chǎn)品；組織企業(yè)參加網(wǎng)上行業(yè)展銷會、訂貨會，舉辦各類網(wǎng)上展會、線上推介。探索“直播+短視頻+電商”等特色產(chǎn)品銷售新模式，孫兵與4名縣（市、區(qū)）黨政主職先后參與直播帶貨活動，帶動交易2088萬元。

積極穩(wěn)消費(fèi)，出臺關(guān)于釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)的若干措施，發(fā)放工會會員電子消費(fèi)券4504萬元、市民消費(fèi)券1100萬元和愛心扶貧消費(fèi)券、文旅消費(fèi)一卡通等，有力促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)。積極穩(wěn)渠道，依托荊門海關(guān)、荊門保稅物流中心（B型）、荊門國際內(nèi)陸港等平臺，擴(kuò)大跨境電商業(yè)務(wù)，拓寬荊門產(chǎn)品“走出去”渠道。

孫兵指出，“營商環(huán)境沒有最好，只有更好”。荊門市將認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和湖北省委省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》，以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，全力打造“五個環(huán)境”升級版，著力建設(shè)審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的城市，以一流營商環(huán)境更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，更好助力疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展。