今年以來,荊門市財(cái)政局主動(dòng)作為、多措并舉,全面完成了年度化債任務(wù),有效控制了全市債務(wù)規(guī)模,降低了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),取得了風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性勝利。
一是深入開展調(diào)查研究。年初,積極開展調(diào)查研究工作,深入市級(jí)平臺(tái)公司和各縣市區(qū),對(duì)全市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作的開展情況、存在問題等情況進(jìn)行了深入了解,形成了《荊門市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況調(diào)研報(bào)告》,摸清了問題癥結(jié),理清了工作思路,為全年順利完成防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。
二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。參與制定了《荊門市防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作方案》、《荊門市防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、自然災(zāi)害領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)工作方案》,對(duì)防范化解政府債務(wù)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)工作的目標(biāo)進(jìn)行了明確,任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,強(qiáng)化了工作措施,壓實(shí)了工作責(zé)任;研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)荊門市市級(jí)政府存量融資項(xiàng)目管理的通知》、《市直政府隱性債務(wù)化解資金管理的通知》等管理制度,建立了市級(jí)隱性債務(wù)化債資金專戶,對(duì)市級(jí)財(cái)政籌集用于化解市直政府隱性債務(wù)的資金進(jìn)行分類歸集、核算,實(shí)現(xiàn)資金籌集、撥付、使用全過程監(jiān)管。通過不斷完善各項(xiàng)制度,進(jìn)一步筑牢了全市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控體系。
三是逐步降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。以積極穩(wěn)妥降低全市政府債務(wù)率為抓手,著力降低全市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。一方面不斷做大政府綜合財(cái)力。通過加強(qiáng)征管手段、完善稅收共治工作體系建設(shè)、加大清欠力度、積極培育稅源等方式實(shí)現(xiàn)挖潛增收,不斷做大政府綜合財(cái)力。另一方面科學(xué)控制現(xiàn)有債務(wù)規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范新增舉債融資行為,堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù);嚴(yán)格按照年度化債計(jì)劃,通過各種渠道積極籌集資金償還到期債務(wù)。目前,我市政府債務(wù)率已顯著下降,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到合理控制。
四是合規(guī)舉借政府債務(wù)。積極組織政府債券發(fā)行工作,科學(xué)制定債券發(fā)行計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際需求合理確定規(guī)模,提高債券透明度和資金使用效益;大力推廣合法合規(guī)的PPP項(xiàng)目,嚴(yán)格按照財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》要求,因地制宜積極規(guī)范推廣PPP模式,撬動(dòng)社會(huì)資本尤其是民間投資投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
五是強(qiáng)化債務(wù)日常監(jiān)管。強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),定期督促各地各部門對(duì)財(cái)政部全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)債務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新,定期對(duì)全市債務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供相關(guān)依據(jù);加強(qiáng)工作督辦,多次組織專班對(duì)全市各地政府債務(wù)及政府隱性債務(wù)化解情況進(jìn)行督辦檢查,促進(jìn)全市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作有序推進(jìn);嚴(yán)格落實(shí)方案,通過統(tǒng)籌財(cái)政資金,積極盤活各類資產(chǎn)、資源等方式多方籌措資金,有效化解了我市存量政府隱性債務(wù),確保不出現(xiàn)債務(wù)違約情況。
來源:荊門日?qǐng)?bào)
編輯:怡憬
審核:何榮
今年以來,荊門市財(cái)政局主動(dòng)作為、多措并舉,全面完成了年度化債任務(wù),有效控制了全市債務(wù)規(guī)模,降低了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),取得了風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性勝利。
一是深入開展調(diào)查研究。年初,積極開展調(diào)查研究工作,深入市級(jí)平臺(tái)公司和各縣市區(qū),對(duì)全市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作的開展情況、存在問題等情況進(jìn)行了深入了解,形成了《荊門市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況調(diào)研報(bào)告》,摸清了問題癥結(jié),理清了工作思路,為全年順利完成防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。
二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。參與制定了《荊門市防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作方案》、《荊門市防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、自然災(zāi)害領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)工作方案》,對(duì)防范化解政府債務(wù)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)工作的目標(biāo)進(jìn)行了明確,任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,強(qiáng)化了工作措施,壓實(shí)了工作責(zé)任;研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)荊門市市級(jí)政府存量融資項(xiàng)目管理的通知》、《市直政府隱性債務(wù)化解資金管理的通知》等管理制度,建立了市級(jí)隱性債務(wù)化債資金專戶,對(duì)市級(jí)財(cái)政籌集用于化解市直政府隱性債務(wù)的資金進(jìn)行分類歸集、核算,實(shí)現(xiàn)資金籌集、撥付、使用全過程監(jiān)管。通過不斷完善各項(xiàng)制度,進(jìn)一步筑牢了全市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控體系。
三是逐步降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。以積極穩(wěn)妥降低全市政府債務(wù)率為抓手,著力降低全市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。一方面不斷做大政府綜合財(cái)力。通過加強(qiáng)征管手段、完善稅收共治工作體系建設(shè)、加大清欠力度、積極培育稅源等方式實(shí)現(xiàn)挖潛增收,不斷做大政府綜合財(cái)力。另一方面科學(xué)控制現(xiàn)有債務(wù)規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范新增舉債融資行為,堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù);嚴(yán)格按照年度化債計(jì)劃,通過各種渠道積極籌集資金償還到期債務(wù)。目前,我市政府債務(wù)率已顯著下降,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到合理控制。
四是合規(guī)舉借政府債務(wù)。積極組織政府債券發(fā)行工作,科學(xué)制定債券發(fā)行計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際需求合理確定規(guī)模,提高債券透明度和資金使用效益;大力推廣合法合規(guī)的PPP項(xiàng)目,嚴(yán)格按照財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》要求,因地制宜積極規(guī)范推廣PPP模式,撬動(dòng)社會(huì)資本尤其是民間投資投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
五是強(qiáng)化債務(wù)日常監(jiān)管。強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),定期督促各地各部門對(duì)財(cái)政部全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)債務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新,定期對(duì)全市債務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供相關(guān)依據(jù);加強(qiáng)工作督辦,多次組織專班對(duì)全市各地政府債務(wù)及政府隱性債務(wù)化解情況進(jìn)行督辦檢查,促進(jìn)全市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作有序推進(jìn);嚴(yán)格落實(shí)方案,通過統(tǒng)籌財(cái)政資金,積極盤活各類資產(chǎn)、資源等方式多方籌措資金,有效化解了我市存量政府隱性債務(wù),確保不出現(xiàn)債務(wù)違約情況。
來源:荊門日?qǐng)?bào)
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