9月15日上午，全省檢察長(zhǎng)座談會(huì)電視電話會(huì)議召開，荊門市檢察院在分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。荊門市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)雷愛民以“聚焦‘四強(qiáng)’ 優(yōu)化‘案-件比’ 切實(shí)提升刑事檢察工作質(zhì)效”為題作了交流發(fā)言。

“案-件比”是指，在刑事訴訟過(guò)程中，當(dāng)事人的一個(gè)“案”，在延長(zhǎng)審查起訴期限、退回補(bǔ)充偵查、二審上訴等司法環(huán)節(jié)中，可能被統(tǒng)計(jì)成了Ｎ“件”，甚至一個(gè)環(huán)節(jié)還會(huì)來(lái)回幾次。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到老百姓期待的1:1的“案-件比”，即進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)的司法程序能“一次性辦結(jié)”?！鞍?件比”是最高檢張軍檢察長(zhǎng)提出的一項(xiàng)檢察管理指標(biāo)，它是一個(gè)綠色司法GDP指標(biāo)，目的是節(jié)省司法資源，解決當(dāng)事人的訟累，做到“案結(jié)事了”。

雷愛民指出，今年1-8月，全市刑事案件“案-件比”從去年的1:2.18降為1:1.46，在全省市州分院中排名第一。他指出，全市檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化理念引領(lǐng)，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持以正確理念引領(lǐng)意識(shí)提升，將《檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)》納入全市檢察機(jī)關(guān)全員考試，引導(dǎo)干警深刻理解“案-件比”蘊(yùn)含的科學(xué)理念；堅(jiān)持以分析研判推動(dòng)問(wèn)題解決，每?jī)蓚€(gè)月召開一次業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判會(huì)；堅(jiān)持以督促指導(dǎo)促進(jìn)工作落實(shí)，探索實(shí)行“案-件比”月通報(bào)制度，加大基層督導(dǎo)力度。

據(jù)了解，全市檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化訴前主導(dǎo)，提升偵查質(zhì)量。把好案件入口關(guān)，通過(guò)受案前置過(guò)濾，事先給案件“把好脈”，防止“病案”隨意流入檢察環(huán)節(jié)；做實(shí)提前介入引導(dǎo)偵查，與偵查機(jī)關(guān)建立重大疑難復(fù)雜案件溝通協(xié)作機(jī)制；加大跟蹤引導(dǎo)取證力度，發(fā)揮捕訴一體辦案機(jī)制優(yōu)勢(shì)，對(duì)重大疑難復(fù)雜案件進(jìn)行跟蹤引導(dǎo)。2020年全市捕后提出取證意見案件比例44.53%，同比上升25個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)介紹，全市檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化過(guò)程控制，減少程序空轉(zhuǎn)。嚴(yán)把退查延期門檻，全市實(shí)行“兩退三延”依法嚴(yán)格把關(guān)；提升退查文書質(zhì)量，組織開展退查案件文書質(zhì)量專項(xiàng)評(píng)查，今年全市檢察機(jī)關(guān)“二退”同比下降4.27%；強(qiáng)化自行補(bǔ)充偵查，完善與偵查機(jī)關(guān)的雙向溝通機(jī)制，及時(shí)向偵查機(jī)關(guān)反饋補(bǔ)查結(jié)果和存在的問(wèn)題，推動(dòng)案件依法快偵快訴。

據(jù)悉，全市檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化綜合施策，增強(qiáng)工作效果。以認(rèn)罪認(rèn)罰促進(jìn)繁簡(jiǎn)分流，進(jìn)一步明確“繁簡(jiǎn)分流”的標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮速裁程序的“快車道”作用；以公開聽證促進(jìn)案結(jié)事了，全面推開公開聽證制度，共開展公開聽證46次、不公開聽證3次，實(shí)現(xiàn)了全市兩級(jí)院疑難復(fù)雜案件聽證全覆蓋；以健全機(jī)制確保工作長(zhǎng)效，建立常態(tài)化指標(biāo)分析機(jī)制，完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索將“案-件比”情況納入檢察官業(yè)績(jī)考核，組織開展優(yōu)秀法律文書評(píng)比，引導(dǎo)和激勵(lì)檢察官在提升辦案質(zhì)效上求極致。（通訊員 劉杰 鄧瓊靜 王宇）

來(lái)源：云上荊門綜合荊門市檢察院

編輯：鄭蕓

審核：何榮