近日，冬日的寒風(fēng)和飄落的冰雨阻卻了行人外出的步伐，卻擋不住向青（化名）前往京山市檢察院送上錦旗表達(dá)感謝的火熱的心。

“真心感謝檢察機(jī)關(guān)，感謝你們幫我們找到了出路，解決了實(shí)際問(wèn)題！”

這面印著

“民行檢察為人民、維護(hù)公正暖人心”

的錦旗背后

有著怎樣的故事呢？

案件執(zhí)行才知成被告  走投無(wú)路求助檢察院

2016年4月22日

向青和湖北一房地產(chǎn)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲公司）簽訂了《商鋪?zhàn)赓U經(jīng)營(yíng)合同》，合同要求向青支付2萬(wàn)元押金，并按期繳納房屋租金。合同簽訂后，向青交納押金1萬(wàn)元，將商鋪裝修并經(jīng)營(yíng)，但未按時(shí)繳納剩余押金和租金。

2017年6月

向青因經(jīng)營(yíng)不善關(guān)門(mén)歇業(yè)。

2018年4月27日

甲公司以向青共欠租金41萬(wàn)余元、押金1萬(wàn)元為由將其訴至京山市人民法院。京山市人民法院受理該案后以向青下落不明為由，對(duì)其公告送達(dá)了起訴書(shū)副本等法律文書(shū)。

2018年8月28日

京山市人民法院開(kāi)庭審理并作出一審判決，判決向青支付甲公司押金1萬(wàn)元，以及2016年4月21日至2019年4月21日的租金41萬(wàn)余元，共計(jì)42萬(wàn)余元。同日，京山市人民法院對(duì)向青公告送達(dá)了該判決書(shū)。

2019年8月

向青發(fā)現(xiàn)自己被限制消費(fèi)，并收到京山市人民法院的執(zhí)行告知短信，這才得知自己被甲公司起訴了，而且案件已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序。為了弄清事情的來(lái)龍去脈，向青來(lái)到法院咨詢(xún)，卻被告知案子已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序，在法院已經(jīng)沒(méi)有救濟(jì)途徑。禍從天降，背負(fù)的巨額債務(wù)讓向青內(nèi)心萬(wàn)分焦急，這時(shí)朋友告訴他可以嘗試找一下檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。

2019年9月23日

向青以京山市人民法院審理該案事實(shí)不清為由，向京山市人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，請(qǐng)求撤銷(xiāo)原生效判決。

申請(qǐng)不符受理?xiàng)l件，檢察官另辟蹊徑

實(shí)地走訪(fǎng)了解商鋪情況

京山市檢察院第四檢察部的檢察官，根據(jù)向青申請(qǐng)書(shū)中提供的線(xiàn)索和證據(jù)，多次走訪(fǎng)涉案商鋪，了解該商鋪在庭審前后的出租及使用情況，找相關(guān)人員核實(shí)案件事實(shí)并制作調(diào)查筆錄。經(jīng)過(guò)系列調(diào)查，查明在向青缺席的情況下，法院的一審判決存在事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤、租賃時(shí)間認(rèn)定錯(cuò)誤的問(wèn)題，不應(yīng)當(dāng)判決向青承擔(dān)41萬(wàn)余元租金。

實(shí)地走訪(fǎng)了解商鋪情況

但根據(jù)《檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》第31條的規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)人民檢察院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決書(shū)進(jìn)行監(jiān)督，未向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽?，人民檢察院不予受理。該案中向青既未作出答辯、未參加一審?fù)彛参醇皶r(shí)上訴和申請(qǐng)?jiān)賹?，不符合檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督的受案條件。

實(shí)地走訪(fǎng)了解商鋪情況

檢察官意識(shí)到這不是一起簡(jiǎn)單的民事糾紛，若檢察機(jī)關(guān)直接作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)的決定，該案將會(huì)成為一起有違公正的錯(cuò)案。為了維護(hù)公正，檢察官繼續(xù)深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)法院采取公告送達(dá)存在不當(dāng)。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究后，檢察官?zèng)Q定另辟蹊徑，按照審判程序違法開(kāi)展監(jiān)督。

2019年10月23日

京山市檢察院依法向法院發(fā)出審判程序監(jiān)督的檢察建議書(shū)。

然而，檢察建議并未被采納。

“可是，不依法進(jìn)行糾正，該案將會(huì)成為一個(gè)明顯的錯(cuò)案。我們必須要維護(hù)司法的公正和權(quán)威?！?/p>

于是京山市檢察院積極向荊門(mén)市檢察院請(qǐng)示，并得到上級(jí)單位的高度重視，按照上級(jí)院的指示，京山市檢察院決定對(duì)該案開(kāi)展跟進(jìn)監(jiān)督，以抗促和，盡力促成雙方達(dá)成執(zhí)行和解，以減輕當(dāng)事人訴累，實(shí)現(xiàn)矛盾的實(shí)質(zhì)性化解。

雙方和解受阻，檢察院巧用公開(kāi)聽(tīng)證

京山市檢察院立即啟動(dòng)跟進(jìn)監(jiān)督，但因2020年年初新冠疫情的影響，案件進(jìn)展緩慢。且向青與甲公司雙方對(duì)立情緒嚴(yán)重，不愿意進(jìn)行面對(duì)面溝通協(xié)商，案件辦理陷入瓶頸。該院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)劉學(xué)斌了解情況后，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)案件研討會(huì)，并提出“以甲公司將向青經(jīng)營(yíng)魚(yú)蝦館的設(shè)備荒廢并清理，向青準(zhǔn)備另案起訴甲公司侵占財(cái)產(chǎn)為切入點(diǎn)，協(xié)調(diào)雙方達(dá)成和解并一步履行到位，以減輕雙方訴累，實(shí)現(xiàn)‘案結(jié)事了人和’”。同時(shí)，針對(duì)雙方當(dāng)事人不愿意面對(duì)面溝通的問(wèn)題，劉學(xué)斌建議通過(guò)召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的形式，促進(jìn)案件雙方當(dāng)事人平等參與，充分表達(dá)彼此訴求，提高檢察監(jiān)督的透明度和公信力。

2020年6月10日

京山市檢察院針對(duì)該案召開(kāi)了公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并邀請(qǐng)兩名資深律師和一名人民監(jiān)督員參加。聽(tīng)證會(huì)上，向青和甲公司代表圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)充分發(fā)表了意見(jiàn)，檢察官對(duì)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的案件情況進(jìn)行了出示和說(shuō)明。

公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)圖

針對(duì)該案爭(zhēng)議焦點(diǎn)，檢察官引導(dǎo)雙方當(dāng)事人充分陳述各自的訴求和主張，在充分調(diào)查和聽(tīng)取雙方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了釋法說(shuō)理。幾位聽(tīng)證員也針對(duì)案件中的疑問(wèn)進(jìn)行提問(wèn)，并在合議時(shí)分別從案件事實(shí)、法律適用、辦案效果等方面發(fā)表了聽(tīng)證意見(jiàn)，其中兩名律師為雙方當(dāng)事人解釋了房屋租賃合同、違約等事項(xiàng)的法律效力。

公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)圖

雙方當(dāng)事人在聽(tīng)證會(huì)過(guò)程中，逐漸縷清了各自的法律責(zé)任，慢慢由對(duì)抗轉(zhuǎn)為可協(xié)商模式，在當(dāng)事人最后陳述階段，雙方均表示了和解意愿，并在聽(tīng)證會(huì)后首次面對(duì)面進(jìn)行了協(xié)商調(diào)解。

案結(jié)事了人和，多方均表滿(mǎn)意

聽(tīng)證會(huì)后，京山市檢察院繼續(xù)對(duì)該案的和解情況進(jìn)行跟蹤，從事實(shí)、證據(jù)、成本等角度反復(fù)進(jìn)行釋法說(shuō)理，讓當(dāng)事人充分認(rèn)識(shí)到理性和解比盲目對(duì)峙更有利于解決問(wèn)題，也更加互惠互利。通過(guò)反復(fù)溝通，雙方當(dāng)事人建立起了對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信任，一致要求在檢察機(jī)關(guān)的主持下達(dá)成執(zhí)行和解。

為保證案件效果，京山市檢察院檢察官前往京山市人民法院，就該案雙方準(zhǔn)備達(dá)成執(zhí)行和解的情況與執(zhí)行法官進(jìn)行溝通，得到執(zhí)行法院的認(rèn)可和支持。

2020年11月24日

在京山市檢察院會(huì)議室，向青與甲公司代理人簽訂了執(zhí)行和解協(xié)議書(shū)，以向青一次性支付甲公司16萬(wàn)元現(xiàn)金結(jié)案，并當(dāng)場(chǎng)履行完畢。最后雙方當(dāng)事人握手言和，并對(duì)檢察院公平公正辦案，不辭辛苦為民解憂(yōu)表達(dá)了誠(chéng)摯的感謝。當(dāng)日甲公司代理人前往京山市人民法院提交了終結(jié)執(zhí)行申請(qǐng)，京山市人民法院當(dāng)即解除了對(duì)向青的執(zhí)行措施。向青也于當(dāng)日向京山市人民檢察院提交了撤回監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)。

從2019年9月至2020年11月，歷時(shí)1年2個(gè)月，京山市檢察院探索運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，成功促成案件雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解，在尊重案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，節(jié)約了司法資源，減輕了當(dāng)事人的訴累，也助力法院當(dāng)日?qǐng)?zhí)行完畢，以最優(yōu)效果化解矛盾，以各方均滿(mǎn)意的方式辦結(jié)此案。

來(lái)源：云上荊門(mén)綜合京山檢察

編輯：蕓

審核：鄭耘