1月6日下午，在荊門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，記者了解到全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2020年度食品監(jiān)督抽檢情況。

根據(jù)國(guó)家、省、市2020年食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，荊門市對(duì)糧食加工品、酒類、食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品、食用油、油脂及其制品、肉制品、飲料、蔬菜制品、豆制品、糕點(diǎn)、蛋制品等22大類食品進(jìn)行了監(jiān)督抽樣檢測(cè)。共抽檢食品樣品1468批次，合格1417批次,合格率為96.53%；其中：糧食加工品、蔬菜制品、豆制品、蛋制品、蜂產(chǎn)品等合格率達(dá)100%。檢出不合格食品51批次，其中：桶裝飲用水16批次，酒類15批次，食用農(nóng)產(chǎn)品7批次，餐飲食品6批次，食用油、油脂及其制品3批次，肉制品2批次，糕點(diǎn)2批次；不合格樣品主要指標(biāo)為：食品添加劑（甜蜜素、山梨酸及其鉀鹽）、酸價(jià)、亞硝酸鹽、乙基麥芽酚、銅綠假單胞菌、菌落總數(shù)、大腸菌群、4-氯苯氧乙酸鈉(以4-氯苯氧乙酸計(jì))、呋喃妥因代謝物、毒死蜱、啶蟲(chóng)脒等。對(duì)于51批次不合格食品均依據(jù)《食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行了后處理。

在隨后的記者問(wèn)答環(huán)節(jié)，市市場(chǎng)監(jiān)管局回答了記者的相關(guān)問(wèn)題：

問(wèn)：食品藥品事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，社會(huì)關(guān)注度高、需求量大、輿情燃點(diǎn)低，習(xí)近平總書(shū)記提出“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”四個(gè)最嚴(yán)要求，其中一條很重要的措施是加大食品藥品違法違規(guī)行為的查處力度，增強(qiáng)執(zhí)法稽查辦案威懾力，請(qǐng)問(wèn)，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門2020年度食品藥品案件查處是什么情況？有沒(méi)有典型案例？

答：2020年全市市場(chǎng)監(jiān)管部門共立案查處食品藥品違法案件471件，已作出行政處罰決定398件，罰沒(méi)金額766.79萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)2件。其中食品類案件420件，罰沒(méi)金額688.25萬(wàn)元，藥品類案件51件，罰沒(méi)金額78.54萬(wàn)元。

案例一：雷某某經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品和未按規(guī)定經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的肉類食品案

當(dāng)事人雷某某于2018年8月至2020年6月未履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)，分別從鄭州、武漢等地購(gòu)進(jìn)無(wú)中文標(biāo)識(shí)的雞爪和未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的凍脆口魷魚(yú)須、熟凍南美白對(duì)蝦、“675牛肚”“4407牛肚”“4425豬耳朵”、牛肉、牛排等冷凍食品貨值金額共計(jì)26076.00元，銷售獲違法所得共計(jì)25613.50元，剩余產(chǎn)品被執(zhí)法人員依法扣押。

2020年9月9日，荊門市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出處理決定：1.責(zé)令其立即停止上述違法行為；2.沒(méi)收查扣的冷凍食品及違法所得25613.50元；3.罰款571520.00元。

案例二：湖北瑞京醫(yī)療器械有限公司經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的醫(yī)療器械案

2020年6月29日，京山市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合格區(qū)貨架陳列有標(biāo)稱衡水沃康醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)的醫(yī)用固定帶13個(gè)，其合格證標(biāo)注注冊(cè)號(hào)：冀衡食藥監(jiān)械（準(zhǔn)）字2014第1260021號(hào)，出廠日期2014年8月18日，未標(biāo)注使用期限或失效日期。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)提供了該醫(yī)療器械供貨商資質(zhì)證照和購(gòu)進(jìn)單據(jù)，不能提供進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。經(jīng)查，當(dāng)事人于2018年8月12日從武漢平安助邦醫(yī)療器械有限公司以共購(gòu)進(jìn)該醫(yī)用固定帶100個(gè)，購(gòu)進(jìn)價(jià)格12元/個(gè)，銷售價(jià)15元/個(gè)，貨值金額1500元。

2020年7月22日，京山市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出處理決定：罰款35000元。

問(wèn)：據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委、中央宣傳部等28個(gè)部門聯(lián)合簽署有《關(guān)于對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重失信者開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，目的是加快推進(jìn)食品藥品領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。請(qǐng)問(wèn)，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重失信者采取了哪些聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施？同時(shí)，對(duì)守信市場(chǎng)主體是如何進(jìn)行聯(lián)合激勵(lì)的？

答：市市場(chǎng)監(jiān)管局著力構(gòu)建食品藥品領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重失信者采取了一系列聯(lián)合懲戒具體措施：一是聯(lián)合市發(fā)改委制定《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范戶創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶記分制信用管理辦法》，根據(jù)《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶記分制信用管理辦法》，本年度記分40分以上的，直接納入誠(chéng)信黑牌榜。二是對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。列入經(jīng)營(yíng)異常名錄525戶，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單47家，推送其他部門，在政府采購(gòu)和招投標(biāo)、銀行貸款審核、電子消費(fèi)券發(fā)行審核、獲得相關(guān)榮譽(yù)等方面進(jìn)行了聯(lián)合懲戒。三是實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和任職資格限制。將食品藥品失信被執(zhí)行人錄入登記監(jiān)管系統(tǒng)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和任職資格時(shí)進(jìn)行限制，自動(dòng)攔截23人次。四是對(duì)食品銷售者食品安全風(fēng)險(xiǎn)推行分級(jí)監(jiān)管，從低到高分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)C級(jí)、D級(jí)加大抽查頻次，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。

為推進(jìn)食品藥品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)化環(huán)境提升企業(yè)信心，2020年，市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)食品藥品企業(yè)采取了系列聯(lián)合激勵(lì)措施。一是制發(fā)《荊門市關(guān)于建立完善市場(chǎng)主體失信記錄信用修復(fù)機(jī)制的通知》，大力支持食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開(kāi)展信用修復(fù)。共移出經(jīng)營(yíng)異常名錄食品藥品市場(chǎng)主體422戶，上報(bào)省局申請(qǐng)并撤銷行政處罰公示信息2起。二是開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。與市發(fā)改委聯(lián)合制定《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范戶創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶記分制信用管理辦法》，本年度沒(méi)有被扣分，且符合誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范戶創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體，直接被評(píng)為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范戶，并在誠(chéng)信紅牌榜上公示。今年來(lái)在荊門城區(qū)有11戶食品經(jīng)營(yíng)戶被評(píng)選表彰為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶。三是評(píng)選表彰市級(jí)“守合同重信用”企業(yè)，推薦省級(jí)“守合同重信用”企業(yè)，其中涉及食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶30戶。四是評(píng)選并推薦表彰7戶在抗擊新冠肺炎疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中表現(xiàn)突出的食品藥品經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶為“湖北最美個(gè)體工商戶”。

問(wèn)：在2020年荊門市本級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢中，桶裝飲用水抽檢70批次，不合格16批次，不合格率高達(dá)22.86%。不合格的項(xiàng)目主要是什么？造成不合格因素有哪些？下階段有哪些打算？

答:不合格項(xiàng)目主要為銅綠假單胞菌，又稱綠膿桿菌。銅綠假單胞菌在自然界中分布廣泛，為土壤中存在的最常見(jiàn)的細(xì)菌之一，存在于水、空氣、正常人的皮膚、呼吸道和腸道等。銅綠假單胞菌存在的重要條件是潮濕的環(huán)境。桶裝飲用水中的銅綠假單胞菌主要來(lái)自以下幾個(gè)方面：（1）水源污染。（2）生產(chǎn)過(guò)程控制不當(dāng)。如蓄水池、管道長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有清洗消毒；臭氧濃度不夠，對(duì)水的消毒不徹底；凈化車間空氣消毒不足，空氣中含有銅綠假單胞菌；生產(chǎn)車間濕度大等。（3）包裝材料質(zhì)量、清洗消毒不達(dá)標(biāo)。水桶的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，使用一些價(jià)格較低的劣質(zhì)水桶，其桶口規(guī)格不規(guī)范，與桶蓋不匹配，容易造成污染；回收桶內(nèi)壁的清洗消毒不徹底，水桶多次循環(huán)使用增加了二次污染風(fēng)險(xiǎn)。

2021年將對(duì)2020年抽檢不合格的桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)加大跟蹤抽檢頻次，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，對(duì)一年內(nèi)三次及以上抽檢不合格的企業(yè)將按照《食品安全法》規(guī)定吊銷食品生產(chǎn)許可證。2020年已將一家三次抽檢不合格的桶裝飲用水企業(yè)食品生產(chǎn)許可證吊銷。

來(lái)源：荊門廣播電視臺(tái)  鄭蕓

編輯：鄭蕓

審核：何榮