推動荊門高質(zhì)量發(fā)展，是新長征路上的一次“趕考”。我們必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險、惠民生等工作，跑出加速度、干出高質(zhì)量、拼出新精彩，努力打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

怎樣書寫高質(zhì)量發(fā)展精彩答卷？連日來，記者采訪了荊門市經(jīng)濟主管部門及從事相關(guān)工作的黨代表，請他們結(jié)合各自職能，圍繞補短板強弱項等具體工作，為打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建言獻策，現(xiàn)將其歸納，以饗讀者。

壯大先進制造業(yè)，鞏固提升工業(yè)“第四極”地位

——訪市經(jīng)信局黨組書記、局長劉德舜

“十三五”期間，我市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3255.3億元，工業(yè)總產(chǎn)值緊隨“一主兩副”之后，是湖北工業(yè)“第四極”。進入“十四五”，市委、市政府提出：將通過大力實施千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展“鯤鵬行動”、百億企業(yè)打造“雄鷹計劃”和隱形冠軍培育“云雀工程”，努力打造4個千億產(chǎn)業(yè)、20個百億級產(chǎn)業(yè)集群、5家百億企業(yè)、300家隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)，構(gòu)建“4253”產(chǎn)業(yè)體系，鞏固提升荊門工業(yè)“第四極”地位，奮力打造湖北重要先進制造業(yè)基地。

“全市工業(yè)戰(zhàn)線將瞄準這一目標，重點圍繞六穩(wěn)六保工作、企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、綠色安全發(fā)展、兩化深度融合等，壯大先進制造業(yè)?！眲⒌滤幢硎?。

持續(xù)推進“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。抓好工業(yè)經(jīng)濟運行精準調(diào)度，對100家重點企業(yè)產(chǎn)能、訂單、用電、用工、庫存等指標實施常態(tài)化監(jiān)測。落實好省、市支持中小微企業(yè)降成本若干措施等紓困惠企政策。

持續(xù)推進企業(yè)技術(shù)改造。重點推進投資5000萬元以上的技改項目，加大項目資金爭取力度，2022年，計劃完成工業(yè)投資930億元，工業(yè)技改投資370億元。

持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。大力實施“4253”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點培育單項冠軍、隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)。

持續(xù)推進綠色安全發(fā)展。加快推進化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”和企業(yè)兼并重組，持續(xù)抓好磷石膏綜合利用，做好國家綠色工廠、綠色產(chǎn)業(yè)鏈、綠色產(chǎn)品的培育工作。

持續(xù)推進兩化深度融合。支持億緯動力、長城汽車等重點企業(yè)打造5G 全連接工廠（園區(qū)），積極培育工信部兩化融合管理體系貫標企業(yè)，加快5G等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

改革創(chuàng)新全方位推進高質(zhì)量發(fā)展

——訪市發(fā)改委黨組書記、主任周美元

“打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，全市發(fā)改系統(tǒng)主動作為，積極探索，為荊門的開放發(fā)展爭了口氣?！比涨?，周美元接受本報采訪時如是說。

近年來，全市以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展，武荊宜高鐵、荊荊鐵路開工建設(shè)，襄荊宜高鐵將迎來全面建設(shè)；在營商環(huán)境建設(shè)上，做到了頂層設(shè)計接地氣，提升服務(wù)有朝氣，精準服務(wù)有霸氣；在信用環(huán)境建設(shè)上，我市被評為國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū)；在區(qū)域合作上，促進資源要素有序流動和優(yōu)化配置，加快推進“宜荊荊恩”城市群綠色聯(lián)動發(fā)展。

周美元說，項目就是王道，大項目、好項目就是王中王。打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，建設(shè)湖北中部中心城市，必須發(fā)揮項目引擎作用。通過謀劃儲備一批具有重大影響和深遠意義的大項目，謀劃推進一批延鏈補鏈強鏈項目和工業(yè)技改項目，謀劃實施一批打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的重大項目，千方百計爭政策、爭資金、爭項目、爭機遇，努力讓更多荊門元素融入國家、省級戰(zhàn)略，讓更多好項目、大項目在荊門落地生根。

“產(chǎn)業(yè)必須堅持走綠色低碳發(fā)展之路?！敝苊涝硎?，要深化落實全省區(qū)域發(fā)展布局，深耕區(qū)域合作，促進資源要素有序流動和優(yōu)化配置，在服務(wù)“雙碳”目標上持續(xù)發(fā)力，做到守護藍天也溫暖民心。

周美元認為，政府是環(huán)境的營造者。要一如既往地優(yōu)化營商環(huán)境，全面深化“放管服”改革，著力消除影響營商環(huán)境優(yōu)化提升的痛點和堵點，為全市高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。在全國信用體系建設(shè)示范區(qū)作用發(fā)揮上，扎實開展信用示范區(qū)守創(chuàng)守成工作，為城市發(fā)展筑基固本，為打造高質(zhì)量信用引擎持續(xù)賦能，奮力推進荊門高質(zhì)量發(fā)展。

為高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的自然資源

——訪市自然資源和規(guī)劃局黨組書記吳時剛

“自然資源工作是保護生產(chǎn)要素、發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中責(zé)任重大、貢獻較大?！眳菚r剛接受本報記者采訪時說。

今年來，市自然資源和規(guī)劃局努力克服疫情影響，主動服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展，規(guī)劃引領(lǐng)作用更加凸顯，項目建設(shè)要素保障更加精準，自然資源保護體系更加健全，自然資源領(lǐng)域營商環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)，我市衛(wèi)片執(zhí)法工作作為全省唯一市州連續(xù)十二年實現(xiàn)“零約談”“零問責(zé)”，有效保障了荊荊鐵路、沿江高鐵、億緯動力、長城汽車等165個重點項目落地。

吳時剛認為，要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，高質(zhì)高效做好土地規(guī)劃、礦產(chǎn)資源管理、不動產(chǎn)登記等各項自然資源工作，為全市高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展提供務(wù)實高效服務(wù)和堅實自然資源支撐。要轉(zhuǎn)換思維方式，全力推進國土空間規(guī)劃編制，全力推進自然資源要素服務(wù)，全力推進自然資源從嚴管理，全力推進自然資源執(zhí)法監(jiān)督，全力推進全域國土綜合整治和礦山修復(fù)，更好服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

吳時剛說，繼續(xù)堅持“土地要素跟著項目走”，實行“店小二”專項服務(wù)和項目跟蹤星級管理，確保重點項目用地“應(yīng)保盡?？毂！?。實施“綠色礦山”建設(shè)三年行動方案，推進在建礦山“邊開采邊治理”，推進廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)、監(jiān)管工作。要用心用情用力服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)難題，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，為荊門高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的自然資源。

為高質(zhì)量發(fā)展貢獻民營經(jīng)濟的力量

——訪市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記李義東

改革開放40多年來，我市民營經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大。目前，全市實有市場主體突破26.5萬戶，其中民營企業(yè)達5.27萬戶，注冊資本達到4264億元。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為荊門經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要領(lǐng)域和地方稅收的重要來源。

李義東說，市工商聯(lián)作為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線重要組成部分，是團結(jié)和帶領(lǐng)廣大民營經(jīng)濟人士“聽黨話、跟黨走”的重要力量，是市委、市政府聯(lián)系民營經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務(wù)民營經(jīng)濟的助手。

李義東認為，新時代的工商聯(lián)人，要充分認識民營經(jīng)濟在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中的地位和作用，不斷增進民營經(jīng)濟人士在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的政治共識；要充分認識民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位和重大意義，引導(dǎo)民營企業(yè)家弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，爭做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范，為我市經(jīng)濟社會復(fù)元重振和實施“一二三四五”發(fā)展計劃貢獻力量。

如何服務(wù)好民營經(jīng)濟實體？李義東表示，要切實增強服務(wù)“兩個健康”的責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮“三千”行動、非公有制企業(yè)投訴服務(wù)中心、總商會人民調(diào)解委員會等平臺作用，積極主動與民營經(jīng)濟人士走親戚、交朋友，切實幫助民營企業(yè)解決急難愁盼問題，推動民營企業(yè)積極投身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，加快高質(zhì)量發(fā)展。

融入“雙循環(huán)”，推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展

——訪市商務(wù)局黨組書記、局長譚洪星

“十四五”時期是荊門在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵時期?！叭猩虅?wù)系統(tǒng)將立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，擴大高水平對外開放，推動我市在湖北中部對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、電子商務(wù)引領(lǐng)區(qū)和消費中心建設(shè)中取得明顯成效。”譚洪星說。

持續(xù)打造強大消費市場。全面實施消費提質(zhì)擴容行動，鼓勵企業(yè)開展促銷活動，實施家電消費升級、節(jié)慶消費。優(yōu)化中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局，推動形成多層次消費平臺體系，升級城市消費。擴大品牌商品市場供給，助推品牌消費。加快農(nóng)村消費網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大農(nóng)村消費。實現(xiàn)線上團購、無店鋪經(jīng)營、電商直播等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，以電子商務(wù)賦能新消費。2022年，全市限上入庫市場主體達到1000家以上，社會消費品零售總額突破千億大關(guān)。

加快建設(shè)對外貿(mào)易強市。持續(xù)實施外貿(mào)主體“破零倍增”工程，加快高新區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，推動荊門跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，借助外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，開拓RCEP協(xié)定成員國、“一帶一路”沿線國家等重點市場，鼓勵我市優(yōu)勢企業(yè)赴境外投資，推動“荊門制造”品牌產(chǎn)品出口。2022年，全市外貿(mào)出口過億元企業(yè)達到20家以上，進出口總量居全省同類城市首位。

全力推進更高水平開放。堅持暢通道、降成本，強化開放平臺對荊門發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。推動中國（湖北）自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新成果在荊門落地，增強開放發(fā)展活力。不斷優(yōu)化荊漢（歐）班列運營，助推外貿(mào)產(chǎn)品“走出去”提速。支持荊門保稅物流中心（B型）功能提升建設(shè)，加快荊門綜合保稅區(qū)申報建設(shè)，培育我市對外開放新高地。

以高質(zhì)量招商助推高質(zhì)量發(fā)展

——訪市招商局黨組書記、局長張龍

“招商引資是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的強勁動能，是我市競進提質(zhì)的發(fā)展力量?！睆堼埍硎荆蛟烊「哔|(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，必須在招商引資上出奇兵，在思想上重視“一號工程”，在行動上做實、做好、做出成效。

2021年，預(yù)計全市新簽約項目468個，投資總額2037.63億元。共開工入庫項目286個，計劃總投資656億元，完成投資455.65億元，對全市固投貢獻率達到27.7%，同比提升7.3個百分點。

“瞄準產(chǎn)業(yè)前沿招商，力爭招大引強有新突破、產(chǎn)業(yè)鏈招商有成效、招商活動有質(zhì)量。”張龍表示，要在聚焦“高大上、鏈群配、專精特”的基礎(chǔ)上，做好項目跟蹤服務(wù)，通過提高項目轉(zhuǎn)化率，促進更多大項目、好項目在荊門生根、發(fā)展壯大。

市第九次黨代會是在建黨一百周年之際、“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。張龍說：“站在新起點，當有新作為，我們將突出產(chǎn)業(yè)鏈招商與鏈群招商相結(jié)合、精準招商與專業(yè)招商相結(jié)合、全員招商與大員招商相結(jié)合，不斷強化調(diào)度保障項目落地、嚴格考核保障工作落實，不斷提高項目落地率。在我市奮力打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、建設(shè)湖北中部中心城市過程中，充分發(fā)揮招商引資對壯產(chǎn)業(yè)、擴投資、穩(wěn)增長的支撐性作用?！?/p>

逐夢惟篤行，奮進正當時。張龍說，全市招商人將策馬揚鞭自奮蹄，用新思路、新舉措、新辦法推動工作，以高質(zhì)量招商助推我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

為打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)

——訪國家統(tǒng)計局荊門調(diào)查隊黨組書記、隊長謝文捷

“大力弘揚‘為民調(diào)查、崇法唯實’的新時代國家調(diào)查隊精神，將國家調(diào)查隊打造成為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的‘直屬隊’、統(tǒng)計抽樣調(diào)查的‘輕騎兵’、民生統(tǒng)計監(jiān)測的‘主力軍’、執(zhí)法監(jiān)督檢查的‘生力軍’，為荊門打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供高質(zhì)量調(diào)查服務(wù)?！敝x文捷接受本報記者采訪時說。

服務(wù)好荊門，首先要融入荊門。謝文捷說，近年來，國調(diào)隊自覺融入市委、市政府中心工作，做到思想同心、目標同向、落實同步、富有特色，一方面主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變局，做好相關(guān)調(diào)查工作，另一方面積極完成市委、市政府交辦的中心工作，為市委、市政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

謝文捷表示，要發(fā)揮調(diào)查優(yōu)勢厚植民生穩(wěn)定的基礎(chǔ)，保護百姓的“米袋子”“菜籃子”。認真貫徹落實國家統(tǒng)計局《關(guān)于“十四五”時期推進國家調(diào)查隊改革發(fā)展的意見》，堅持把確保完成好國家調(diào)查和市委、市政府布置的各項工作任務(wù)作為首要職責(zé)。進一步做好糧食畜牧業(yè)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)歸口管理和監(jiān)測工作，加強以CPI、失業(yè)率、居民收入為重點的民生統(tǒng)計調(diào)查，認真做好以企業(yè)為對象的PPI調(diào)查、PMI調(diào)查、小微企業(yè)跟蹤調(diào)查等調(diào)查。同時，積極推進信息技術(shù)在統(tǒng)計調(diào)查工作中的應(yīng)用，不斷推進統(tǒng)計調(diào)查方式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。

謝文捷認為，要聚焦上級黨委政府關(guān)心關(guān)注的領(lǐng)域和問題，及時開展快速應(yīng)急調(diào)查。積極服務(wù)社會公眾，加強對民生領(lǐng)域數(shù)據(jù)的解讀。在高質(zhì)量完成國家調(diào)查任務(wù)的同時，積極完成市委、市政府交辦的各項工作，彰顯國家調(diào)查“輕騎兵”的風(fēng)采。

爭當改革發(fā)展的國企先鋒

——訪中荊集團黨委書記、董事長肖為

中荊投資控股集團有限公司將緊緊聚焦產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)管理和金融服務(wù)三大主業(yè)，勇于改革創(chuàng)新，積極融入構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，為實現(xiàn)荊門市“一二三四五”發(fā)展計劃貢獻中荊力量。

逐夢“十四五”，邁進新征程。“面對新常態(tài)、新形勢，中荊集團將科學(xué)把握新發(fā)展階段，貫徹落實新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，始終堅守初心使命，奮力擔(dān)當作為，爭當改革發(fā)展的國企先鋒。”肖為說。

堅持黨建引領(lǐng)，走好新的趕考之路。深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、習(xí)近平總書記關(guān)于國企黨建工作系列講話精神，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，將黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司治理效能，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，奮力開創(chuàng)國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)新局面。

堅持改革賦能，走好新的發(fā)展之路。以國企改革三年行動為總抓手，堅持根上改、制上破、治上立，形成以管資本為主的國資監(jiān)管體制，抓重點、補短板、強弱項，加快實現(xiàn)國有企業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，切實增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，做強做優(yōu)做大國有資本。

堅持優(yōu)化布局，走好新的服務(wù)之路。充分發(fā)揮國有資本在推動實施全市重大戰(zhàn)略、服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支持引領(lǐng)作用，大力投資裝備制造、新能源新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，做好市域內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈整合文章，強鏈、補鏈、延鏈，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)聚集，培植產(chǎn)業(yè)生態(tài)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動能。

來源：云上荊門綜合

編輯：杜莉

審核：張瑞華

三審：黃韶光