圖一

圖二

圖三

圖一：石首麋鹿保護(hù)區(qū)麋鹿種群數(shù)量不斷增長(zhǎng)。

（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 梅濤 攝）

圖二：青頭潛鴨遷徙公安崇湖濕地。

（荊州市觀鳥協(xié)會(huì)供圖）

圖三：游客在神農(nóng)架大九湖濕地體驗(yàn)原生態(tài)樂趣。

（省林業(yè)局供圖）

“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”。金秋，荊山楚水絢麗多彩，星羅棋布的濕地不僅成為鳥類的樂園，也是人們向往的“詩(shī)地”。

人與自然和諧共生，湖北濕地的真實(shí)寫照。

2022年11月5日，習(xí)近平總書記以視頻方式出席在武漢舉行的《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)開幕式并發(fā)表致辭，提出“凝聚珍愛濕地全球共識(shí)”“推進(jìn)濕地保護(hù)全球進(jìn)程”“增進(jìn)濕地惠民全球福祉”三點(diǎn)倡議，為濕地保護(hù)指明方向、提供根本遵循。

牢記囑托，不負(fù)期望。近年來，省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于濕地保護(hù)的重要指示精神，堅(jiān)決扛起濕地保護(hù)重大政治責(zé)任，打造全球濕地保護(hù)湖北樣板，書寫長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展湖北新篇章。

湖北濕地生態(tài)地位日益凸顯

——國(guó)際重要濕地?cái)?shù)量居全國(guó)第二

逐水而居，因水而興。千湖之省湖北，與水有著不解之緣。

長(zhǎng)江、漢江、清江，一條條河流交匯相融，為湖北營(yíng)造一片片美麗的濕地。打開歷史地圖，古云夢(mèng)澤水網(wǎng)密布，經(jīng)過人類合理開發(fā)利用，造就今天富饒的江漢平原湖泊濕地群。

“湖北是生態(tài)大省、濕地大省，擁有全國(guó)最大的淡水濕地生態(tài)系統(tǒng)?！笔×謽I(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)王昌友介紹，根據(jù)濕地保護(hù)法口徑測(cè)算，我省現(xiàn)有濕地2620.35萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的9.4%，濕地面積在中部六省排首位。

濕地是大自然的瑰寶，與森林、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)，具有涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能，在維護(hù)生態(tài)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中有著極其重要的作用。

共抓長(zhǎng)江大保護(hù)，維護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)安全，確?！耙唤逅畺|流”“一庫(kù)凈水北送”，湖北責(zé)任重大，使命光榮。

近年來，省委、省政府制定一系列規(guī)章制度，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)與可持續(xù)利用。

——規(guī)劃先行，完善頂層設(shè)計(jì)。編制實(shí)施《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》《湖北省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》《湖北省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《湖北省濕地保護(hù)規(guī)劃（2023—2030年）》等，科學(xué)劃定流域綜合治理“底圖單元”，明確并守住全省流域安全、生態(tài)安全底線。

——依法治理，創(chuàng)新工作機(jī)制。深入實(shí)施《濕地保護(hù)法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《湖北省湖泊保護(hù)條例》《湖北省濕地公園管理辦法》等，完善江河湖庫(kù)及濕地保護(hù)的省級(jí)法規(guī)規(guī)章。建立濕地分級(jí)管理及名錄制度，出臺(tái)《湖北省省級(jí)重要濕地名錄管理辦法》，形成國(guó)家重要濕地（國(guó)際重要濕地）、省級(jí)重要濕地、一般濕地三級(jí)管理格局。

——科技賦能，提升監(jiān)管能力。充分運(yùn)用衛(wèi)星、無人機(jī)、視頻監(jiān)控、地面巡護(hù)等多種方式，建設(shè)全省濕地智慧化監(jiān)管平臺(tái)，形成“空、天、地、人”四位一體的立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，有效提升濕地管理智慧化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

憑借獨(dú)特的地理位置和富有成效的保護(hù)與修復(fù)，湖北濕地生態(tài)地位日益凸顯。

2月4日，省林業(yè)局在公安縣舉行2023年世界濕地日宣傳活動(dòng)，為新晉國(guó)際重要濕地的公安崇湖、仙桃沙湖授牌。目前，我省共有國(guó)際重要濕地6處、國(guó)家重要濕地8處、省級(jí)重要濕地50處，國(guó)家重要濕地、國(guó)際重要濕地?cái)?shù)量分別居全國(guó)第一、第二位。

暢通濕地“毛細(xì)血管”

——修復(fù)退化濕地11.5萬(wàn)畝

秋日，黃岡遺愛湖水平如鏡，岸邊的柳樹倒映湖中，猶如一幅水墨畫。

“別看湖面上風(fēng)平浪靜，湖底可是別有洞天?！秉S岡市遺愛湖風(fēng)景區(qū)管理處負(fù)責(zé)人說，工作人員在湖中種植了3種沉水植物和一種挺水植物，營(yíng)造一片郁郁蔥蔥的“水下森林”，構(gòu)成穩(wěn)定水生態(tài)平衡系統(tǒng)。

遺愛湖是黃岡市區(qū)的城中湖。3年前，黃岡市投資7.78億元，啟動(dòng)遺愛湖水環(huán)境綜合治理，實(shí)施管線調(diào)蓄和智能分流、生態(tài)清淤、生態(tài)修復(fù)、智能化控制等工程，還原遺愛湖靈秀之美。10月24日，黃岡召開新聞發(fā)布會(huì)透露，通過開展系統(tǒng)治理，遺愛湖水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類，部分區(qū)域水質(zhì)甚至達(dá)到Ⅲ類、Ⅱ類。

遺愛湖是我省濕地治理的一個(gè)縮影。

7月14日，經(jīng)國(guó)家林草局批復(fù)，長(zhǎng)江中游濕地保護(hù)修復(fù)國(guó)家創(chuàng)新聯(lián)盟在武漢籌備成立。該聯(lián)盟由湖北省林業(yè)科學(xué)研究院牽頭，中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所、湖南省林業(yè)科學(xué)院、江西省林業(yè)科學(xué)院等16家科研單位、高校、企業(yè)參與共建。

長(zhǎng)江中游濕地，包含江漢平原湖泊濕地群、三峽丹江口庫(kù)區(qū)濕地、鄂西山地泥炭沼澤濕地，洞庭湖、洪湖、鄱陽(yáng)湖等著名湖泊位于該區(qū)域，是我國(guó)最具有代表性的由長(zhǎng)江及其眾多支流形成的河湖濕地地區(qū)。省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，以長(zhǎng)江中游為主的“長(zhǎng)江及其周圍湖群”是世界自然基金會(huì)確定的具有全球意義的生態(tài)區(qū)之一，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)命脈，維系著長(zhǎng)江流域生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

近年來，我省以長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)、小流域綜合治理、“雙重”工程等為抓手，系統(tǒng)修復(fù)濕地生態(tài)，暢通濕地“毛細(xì)血管”。

——推進(jìn)實(shí)施“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，著力構(gòu)建“三江多支貫通，百庫(kù)千湖聯(lián)調(diào)”的現(xiàn)代水網(wǎng)格局，全面提升全省水安全、濕地安全保障能力。

——投資175億元，實(shí)施湖北三峽地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、荊州山水林田湖草沙一體修復(fù)工程；謀劃實(shí)施5個(gè)“雙重規(guī)劃”濕地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，修復(fù)退化濕地11.5萬(wàn)畝。

——統(tǒng)籌中央水污染防治資金20.59億元，支持湖泊水庫(kù)污染防治項(xiàng)目70個(gè)；爭(zhēng)取中央財(cái)政資金5億元，實(shí)施池塘改造治理11.73萬(wàn)畝，有效減少面源污染對(duì)濕地生態(tài)造成的破壞。

——建立濕地外來入侵物種防控省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，投入資金1億元，健全普查工作體系，推進(jìn)普查監(jiān)測(cè)預(yù)警及防控工作，守好濕地生態(tài)安全“第一道防線”。

經(jīng)過持續(xù)的系統(tǒng)治理，湖北濕地生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性穩(wěn)步提升。

挖掘濕地生態(tài)價(jià)值

——提升群眾的獲得感幸福感

綠水青山就是金山銀山。

近年來，我省林業(yè)主管部門積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，把生態(tài)財(cái)富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)財(cái)富。

4月21日，“湖北漢江流域濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯研究項(xiàng)目”咨詢會(huì)在武漢舉行，中國(guó)科學(xué)院武漢分院等單位專家為項(xiàng)目落地見效建言獻(xiàn)策。省林業(yè)局濕地保護(hù)中心主任周衛(wèi)平介紹，該項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)，發(fā)揮濕地碳匯功能具有積極意義，不僅具有顯著的湖北地域特色，而且高度契合國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)需求。

濕地生態(tài)系統(tǒng)是地球上最重要的碳庫(kù)之一，其儲(chǔ)碳總量占陸地生態(tài)系統(tǒng)的35%。調(diào)查顯示，全省濕地儲(chǔ)碳量約3.5億噸，濕地碳匯市場(chǎng)潛力巨大。

據(jù)介紹，位于武漢市蔡甸區(qū)的國(guó)際重要濕地沉湖，儲(chǔ)碳量達(dá)12.55萬(wàn)噸，碳匯價(jià)值約為600萬(wàn)元，蘊(yùn)藏巨大的生態(tài)價(jià)值。

一條河流關(guān)乎上下游民生福祉。“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”，我省建立完善橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，激發(fā)全流域參與生態(tài)保護(hù)的積極性。

按照省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則，省財(cái)政每年安排6000萬(wàn)元對(duì)濕地類型自然保護(hù)地有序?qū)嵤┥鷳B(tài)保護(hù)和補(bǔ)償。武漢市每年投入1500萬(wàn)元，對(duì)濕地自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的村（社區(qū)）和農(nóng)戶給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與濕地保護(hù)的積極性。

通順河是長(zhǎng)江一級(jí)支流，貫穿潛江、仙桃、武漢匯入長(zhǎng)江，流域面積3782平方公里。2022年5月，為落實(shí)全省流域治理“一盤棋”的考量，下游的武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)代表武漢市與上游的仙桃市簽署全省首個(gè)跨市級(jí)流域生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。今年6月1日，武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向仙桃市發(fā)放通順河生態(tài)補(bǔ)償資金300萬(wàn)元，為我省跨市級(jí)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制成功運(yùn)行做好表率。

依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。全省林業(yè)部門聚焦“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富”目標(biāo)，推動(dòng)濕地保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，大力發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)種養(yǎng)、生態(tài)旅游、自然教育等產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

武漢東湖、神農(nóng)架大九湖、荊州洪湖、潛江返灣湖等一批濕地成為當(dāng)?shù)刂鞘械貥?biāo)，吸引游客打卡，有效推動(dòng)旅游和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022年，神農(nóng)架大九湖國(guó)際重要濕地接待游客52.02萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.12億元。天門張家湖國(guó)家濕地公園打造“水八仙”生態(tài)產(chǎn)品，成立電商產(chǎn)業(yè)園，年銷售額突破8000萬(wàn)元。

突出全民共享，深化共同締造。我省推進(jìn)5個(gè)小流域綜合治理試點(diǎn)，將政府治理、社會(huì)參與、居民自治有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)濕地生態(tài)修復(fù)和系統(tǒng)治理，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚a(chǎn)生活方式，改善人居環(huán)境，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美好環(huán)境與幸福生活共同締造，不斷提高群眾的參與度和獲得感、體驗(yàn)感，促進(jìn)濕地成為人民群眾共享的綠色空間。

珍愛濕地、保護(hù)濕地，建設(shè)美麗家園，“人與自然和諧共生”的湖北故事精彩呈現(xiàn)。

我省深入貫徹濕地保護(hù)法——

讓人人

知法懂法護(hù)法

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 汪訓(xùn)前 通訊員 董家圣

濕地保護(hù)法是我國(guó)首部專門保護(hù)濕地的法律，自2022年6月1日起施行。濕地保護(hù)法施行一年多來，我省積極采取措施，營(yíng)造知法、懂法、護(hù)法的良好氛圍，濕地保護(hù)成效顯著。

社會(huì)廣泛參與濕地保護(hù)

我省建立濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，形成廣泛參與濕地保護(hù)的良好局面。5月26日，湖北濕地保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議在武漢召開，省發(fā)改委、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局等8個(gè)湖北濕地保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，分別介紹貫徹落實(shí)濕地保護(hù)法的工作情況。

省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省已建立濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度、考核及約談機(jī)制，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的湖北濕地面積總量管控要求，確定各市、州、縣濕地面積總量管控目標(biāo)，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，督促地方政府履職盡責(zé)。對(duì)破壞濕地問題突出、保護(hù)工作不力的地區(qū)，約談其政府主要負(fù)責(zé)人。

為深入貫徹實(shí)施濕地保護(hù)法，我省聚焦“濕地保護(hù)與管理”，開展專題研討。2022年9月19日—20日，省林業(yè)局聯(lián)合省委組織部在省委黨校共同開展“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，推進(jìn)落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署”系列培訓(xùn)——“加強(qiáng)濕地保護(hù)與管理”專題研討班。研討班采取“集中導(dǎo)學(xué)＋專題輔導(dǎo)＋學(xué)習(xí)交流”模式，各市州分管負(fù)責(zé)人及自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門主要負(fù)責(zé)人約110人參加研討交流。

江豚見證濕地變化

江豚，這一長(zhǎng)江旗艦物種，是我省濕地保護(hù)工作的有力見證者。

4月25日，在國(guó)家有關(guān)部委的指導(dǎo)下，省林業(yè)局組織江豚野化放歸活動(dòng)，4頭江豚從石首天鵝洲保護(hù)區(qū)放歸長(zhǎng)江干流。我國(guó)實(shí)施江豚遷地保護(hù)30多年后，江豚重回長(zhǎng)江懷抱。

中國(guó)科學(xué)院水生所專家介紹，隨著“十年禁漁”等政策的實(shí)施，以及濕地保護(hù)工作的持續(xù)開展，長(zhǎng)江水生態(tài)環(huán)境和水生生物多樣性日漸向好，為長(zhǎng)江江豚提供了良好的生活環(huán)境。

省林業(yè)局借助一年一度的“世界濕地日”“世界野生動(dòng)植物日”“全國(guó)生態(tài)日”“愛鳥周”等主題活動(dòng)，宣傳濕地保護(hù)法，凝聚全社會(huì)珍愛濕地、保護(hù)濕地的共識(shí)。

濕地保護(hù)法在幼小的心靈中播下種子?！皭圩o(hù)每一種生物，珍惜每一寸水土，讓我們做綠色的示范者、文明的傳播者、保護(hù)的踐行者、法律的捍衛(wèi)者……”2月4日，在公安縣崇湖國(guó)家濕地公園，一群少先隊(duì)員用稚嫩的聲音發(fā)出倡議，呼吁人們攜起手來，遵守法律法規(guī)，共同保護(hù)濕地資源，建設(shè)美麗家園。當(dāng)日，省林業(yè)局聯(lián)合荊州市人民政府在公安縣舉行2023年世界濕地日湖北宣傳活動(dòng)，營(yíng)造保護(hù)濕地濃厚氛圍。

來源：湖北日?qǐng)?bào)

編輯：孫弋雯

二審：李琳達(dá)

三審：黃韶光