2022年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎的一年。中央提出了經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、疫情要防住、發(fā)展要安全的要求。從年初到年尾，形勢(shì)不斷變化，政策接連出手，難題陸續(xù)攻克，發(fā)展殊為不易。放眼明年，中國(guó)還需采取更有效的措施，把受到抑制的內(nèi)需釋放出來(lái)，奮力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的局面。

2022年初，中央明確了穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策基調(diào)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)宏觀政策不搞“大水漫灌”。穩(wěn)增長(zhǎng)政策立足支持經(jīng)濟(jì)和行業(yè)短板、重要民生短板。2022年延續(xù)了支持市場(chǎng)主體發(fā)展的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠、減免、緩繳政策，對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)壤щy行業(yè)實(shí)行緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等；增值稅留抵退稅規(guī)模約1.5萬(wàn)億元；新增地方政府專項(xiàng)債3.65萬(wàn)億元，用于交通、能源、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程、符合條件的公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)；金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具，支持交通、能源、物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施，支持制造業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等設(shè)備更新改造，支持?jǐn)U大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款規(guī)模；采取一系列措施鼓勵(lì)民間投資。今年前三季度，中國(guó)資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到26.7%，對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板發(fā)揮了重要作用。

穩(wěn)消費(fèi)、促消費(fèi)取得積極成效。一是鼓勵(lì)發(fā)展新型消費(fèi)。推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合，培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等“智慧+”消費(fèi)。二是釋放汽車消費(fèi)潛力?；钴S二手車市場(chǎng)，促進(jìn)汽車更新消費(fèi)，支持新能源汽車消費(fèi)。三是支持剛性和改善性住房需求，鼓勵(lì)地方“一城一策”用好政策工具箱，靈活運(yùn)用階段性信貸政策和保交樓專項(xiàng)借款。11月公布了支持剛性和改善性住房需求、保交樓和房企融資等16條金融政策。四是以有效金融供給促進(jìn)消費(fèi)。提升對(duì)新市民的金融服務(wù)水平，包括在住房、教育、文旅等領(lǐng)域提供金融消費(fèi)支持。

在維護(hù)發(fā)展安全方面，一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和供應(yīng)，二是確保石油、天然氣等重要能源物資安全供應(yīng)，三是確保物流暢通安全。針對(duì)國(guó)際石油、天然氣價(jià)格高企，優(yōu)化了多元化的國(guó)際采購(gòu)渠道網(wǎng)絡(luò)，加大國(guó)內(nèi)資源勘探開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)能源價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)際水平。針對(duì)4月份部分地區(qū)物流受阻，國(guó)務(wù)院建立了工作機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同和跨區(qū)聯(lián)動(dòng)，確保了物流暢通有序，為經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供強(qiáng)有力保障。

2022年，中國(guó)堅(jiān)持推動(dòng)高水平開(kāi)放不動(dòng)搖。一是便利外商投資的措施更實(shí)更多。2022年版全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單分別縮減至31條和27條；2022年版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄比2020年版增加了近20%鼓勵(lì)條目；增設(shè)29個(gè)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、60個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。

二是多邊貿(mào)易合作場(chǎng)景更豐富多元?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施，前11個(gè)月中國(guó)與RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口總額為11.79萬(wàn)億元，占中國(guó)外貿(mào)總值的30.7%。全國(guó)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自貿(mào)港成為外商投資興業(yè)、擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要支撐?！耙粠б宦贰迸笥讶Τ掷m(xù)壯大，中國(guó)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)投資貿(mào)易合作穩(wěn)步提升。

三是中國(guó)主導(dǎo)搭建的國(guó)際貿(mào)易展會(huì)平臺(tái)成為市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)。11月舉行的第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，意向成交金額達(dá)到735.2億美元，比上屆增長(zhǎng)3.9%。此外，9月舉行的2022年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)共達(dá)成各類成果1300余個(gè)；10月舉行的第132屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)上傳展品超過(guò)306萬(wàn)件。到中國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際貿(mào)易展會(huì)上洽談、合作，正成為跨國(guó)資本和企業(yè)的新時(shí)尚。

前三季度，全國(guó)實(shí)際使用外資金額10898.6億元人民幣，接近去年全年水平，同比增長(zhǎng)14.4%?！妒澜玳_(kāi)放報(bào)告2022》顯示，中國(guó)開(kāi)放指數(shù)提高了5.6%，排名上升8位，這是中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)程的一個(gè)生動(dòng)注腳。

“雪里行軍情更迫”。過(guò)去的這一年，中國(guó)面對(duì)復(fù)雜疫情形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力，既緊抓時(shí)間窗口，該發(fā)力時(shí)果斷發(fā)力，又做到不超發(fā)貨幣、不透支未來(lái)，奮力保市場(chǎng)主體、保就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤。

11月以來(lái)，中國(guó)根據(jù)疫情形勢(shì)最新變化，接連出臺(tái)優(yōu)化疫情防控二十條和“新十條”等措施，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中確定新的平衡，提振市場(chǎng)信心，促進(jìn)就業(yè)恢復(fù)、內(nèi)需恢復(fù)，維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定?？傊?，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了超預(yù)期沖擊因素的影響，展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性和潛力；隨著政策持續(xù)落實(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)總體回升，展現(xiàn)出超大規(guī)模市場(chǎng)應(yīng)有的更強(qiáng)活力和更強(qiáng)創(chuàng)造力。

來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)

編輯：琳達(dá)

審核：彭良銀