◇干流連續(xù)3年全線保持Ⅱ類水質(zhì)、“微笑天使”長江江豚等旗艦物種數(shù)量增加、人與自然和諧共生成為沿江各地的靚麗風(fēng)景……長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化

文?|《瞭望》新聞周刊記者?李勇?周凱?李思遠(yuǎn)

污染物排放基數(shù)大、非法采砂、岸線亂占、生物完整性指數(shù)到了“無魚”等級……一度，中華民族的母親河長江病了，而且病得不輕。

2016年以來堅持“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，長江經(jīng)濟(jì)帶11省市強力推進(jìn)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有。

干流連續(xù)3年全線保持Ⅱ類水質(zhì)、“微笑天使”長江江豚等旗艦物種數(shù)量增加、人與自然和諧共生成為沿江各地的靚麗風(fēng)景……長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。一幅山水人城和諧相融的新畫卷，正在長江流域奮力繪就。

“大保護(hù)”交出高分生態(tài)答卷

溉瀾溪，重慶中心城區(qū)的長江一級支流。由于城市快速發(fā)展，部分河道成為地下箱涵，生活污水直排等問題突出，溉瀾溪一度成為“黑臭水體”。

為徹底截斷污水溢流入江，從2019年起，重慶市投資約3.5億元修建地下水質(zhì)提升站，污水處理標(biāo)準(zhǔn)提高到地表水Ⅳ類水平，系統(tǒng)修復(fù)溉瀾溪生態(tài)。

如今的溉瀾溪，兩岸草木蔥翠，成為周邊居民的休閑之所。目前，重慶境內(nèi)長江、嘉陵江、烏江干流的4012個排污口全部完成監(jiān)測、溯源工作。

水質(zhì)是河流生態(tài)的關(guān)鍵指標(biāo)。2015年《中國環(huán)境狀況公報》數(shù)據(jù)顯示：長江干流42個國控斷面中，Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)斷面占比分別僅為7.1%、38.1%。

轉(zhuǎn)折發(fā)生在2016年。

遵循“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的總基調(diào)，長江經(jīng)濟(jì)帶開啟了生態(tài)大保護(hù)的新篇章。一場場為母親河祛除頑疾的生態(tài)保護(hù)攻堅戰(zhàn)接連打響：

累計排查6萬公里河湖岸線，查出入河排污口8.5萬余個，解決污水直排、亂排問題4.2萬余個；

省級及以上工業(yè)園區(qū)建成1703座污水集中處理設(shè)施，解決污水管網(wǎng)不完善、設(shè)施運行不正常等問題752個；

存在環(huán)境問題的1164座尾礦庫中，1054座完成整改，及時消除了一批環(huán)境風(fēng)險隱患……

長江水環(huán)境質(zhì)量迎來天翻地覆變化：2022年長江干流Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)國控斷面占比分別達(dá)到12.2%、87.8%，已連續(xù)3年全線保持Ⅱ類水質(zhì)。

長江是我國的生態(tài)寶庫。長期無序捕撈，一度讓長江生物多樣性嚴(yán)重退化，一些長江特有物種岌岌可危。

2021年1月1日零時，長江流域重點水域10年禁漁全面啟動。

兩年多來，“水中國寶”長江江豚數(shù)量從2017年的1012頭增長到2022年的1249頭。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《長江流域水生生物資源與環(huán)境公報》顯示，2022年，長江流域重點水域監(jiān)測到魚類193種，比2020年的168種增加了25種，多數(shù)經(jīng)濟(jì)魚類的平均個體重量普遍增幅在15%～30%。

良好的生態(tài)環(huán)境，是最普惠的民生福祉。

黃昏時分，湖北省宜昌市猇亭區(qū)的燈塔廣場熱鬧極了，大人悠閑漫步，小孩嬉戲打鬧。幾年前，這里還是一處工業(yè)碼頭，散裝煤炭堆積如山。

猇亭區(qū)關(guān)停化工企業(yè)，取締非法碼頭，建起了長江大保護(hù)公園。江邊“長江大保護(hù)可持續(xù)實踐”藝術(shù)展館內(nèi)，一件件由長江漂浮物、化工廢料等制成的藝術(shù)品，向人們傳遞著保護(hù)環(huán)境理念。

系統(tǒng)治理根除長江“病灶”

從青藏高原一路奔流到海，長江形成了上中下游、左右岸、干支流的生態(tài)系統(tǒng)。長江經(jīng)濟(jì)帶11省市橫跨我國東中西三大板塊，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國“半壁江山”。

生態(tài)寶庫、黃金水道、經(jīng)濟(jì)紐帶、文脈所系……治理這樣一條具有多重功能的世界第三大河，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

——追根溯源、綜合施策。

上游，重慶市長壽國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是西部地區(qū)重要的綜合性化工基地。在其環(huán)境應(yīng)急指揮中心，《瞭望》新聞周刊記者看到，萬一發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，“裝置級、工廠級、片區(qū)級、經(jīng)開區(qū)級、河流級”五級污水?dāng)r截系統(tǒng)可以防止污水進(jìn)入長江。

“環(huán)境監(jiān)管上，長壽經(jīng)開區(qū)累計投入約100億元建設(shè)了各類環(huán)保設(shè)施，但產(chǎn)業(yè)升級才是治本之策。”長壽經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長陳波說。

從過去主要生產(chǎn)初級化工原料，到現(xiàn)在已形成化工新材料等產(chǎn)業(yè)鏈，長壽經(jīng)開區(qū)不但降低了長江環(huán)境風(fēng)險，還開辟了增長新空間，2022年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長9.7%。

中游，湖北省枝江市姚家港化工園，曾因污水排放不達(dá)標(biāo)被通報批評。經(jīng)關(guān)閉環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，引入新能源等綠色產(chǎn)業(yè)，2022年這個園區(qū)為枝江市貢獻(xiàn)了近80%的GDP。

下游，安徽沿江五市去年落地新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目達(dá)466個，提供了綠色產(chǎn)業(yè)支撐……

——協(xié)同聯(lián)動，強化山水林田湖草等各種生態(tài)要素一體化治理。

“沒想到，臟亂擁擠的魚市碼頭搖身一變，成了風(fēng)景宜人的濕地公園，現(xiàn)在我?guī)缀跤锌站蛠?。”在江蘇無錫小溪港漁咀公園，附近居民魏大爺對記者發(fā)出這樣的感慨。

小溪港緊臨太湖，曾是遠(yuǎn)近聞名的湖邊魚市，漁民們在此擺攤販魚產(chǎn)生的垃圾污染環(huán)境，給市民生活帶來煩惱。

打造植被自然群落、沿湖生態(tài)濕地……如今的小溪港與多個濕地公園“串珠成鏈”，共同構(gòu)建起無錫太湖水體保護(hù)屏障，成為市民游樂好去處。

近年來，江蘇省大力推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，累計建成45個生態(tài)安全緩沖區(qū)，2022年江蘇物種數(shù)已更新至6903種，比上一年新增857種，其中近六成為水生生物。

上中下游“一盤棋”思想牢固樹立。

川渝兩地簽署協(xié)議，在全國率先建立新污染物聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；滬蘇浙皖就跨界河湖等七項生態(tài)領(lǐng)域加強協(xié)作，提升長三角區(qū)域高水平保護(hù)……

——創(chuàng)新手段，以新思路抓長江生態(tài)保護(hù)。

在重慶市九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)中梁村“38號礦山”公園，如果不是高聳的崖壁，很難想象這里幾年前還是一座廢棄礦山。

近年來重慶市實施關(guān)閉礦區(qū)有償填埋城市建設(shè)渣土，破解“渣土圍城”、礦山修復(fù)資金短缺的兩難問題。

“38號礦山”公園施工方相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“我們只用較少的錢就把這座公園建好了，因為它是用11萬多立方米建筑渣土填起來的，而且降低了企業(yè)渣土處置成本，保障了重點工程建設(shè)?！?/p>

浙皖兩省就新安江—千島湖生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)、方式等進(jìn)一步提檔升級，為全國跨省域橫向生態(tài)補償提供示范。

湖北是磷化工大省，近年來通過科技創(chuàng)新，將磷石膏加工成建材等材料，促進(jìn)工業(yè)廢物循環(huán)利用……

新發(fā)展理念成為行動自覺

生態(tài)長江的歸來，不僅是美麗中國的生態(tài)巨變，也是基層干部群眾發(fā)展理念的嬗變。

湖北省宜昌市艾家鎮(zhèn)，曾是遠(yuǎn)近聞名的化工小鎮(zhèn)。2016年底，擁有47年歷史的田田化工廠正式停產(chǎn)。

當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快馬加鞭。沒了污染企業(yè)，艾家鎮(zhèn)依山傍江的生態(tài)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，通過挖掘長江古纖道等文旅資源，周末和節(jié)假日村里農(nóng)家民宿常常一房難求。

嘗到了旅游業(yè)的甜頭，越來越多的村民開始投身其中，不少外出務(wù)工的村民也開始回流?！艾F(xiàn)在環(huán)境變好了，對艾家鎮(zhèn)的發(fā)展大有好處，對我們的子孫后代來說是一筆巨大的財富。”艾家鎮(zhèn)居民張春梅說。

宜賓，“萬里長江第一城”。岷江和金沙江在此交匯，長江始稱“長江”。

站在三江口向北眺望，5公里內(nèi)曾是宜賓沿江工業(yè)區(qū)，沿線化工、熱電、水泥、造紙等工業(yè)企業(yè)多。

近些年，宜賓投入近60億元專項資金，對沿江企業(yè)進(jìn)行搬遷或關(guān)停，招引寧德時代動力電池等180多家成長型企業(yè)落戶，支柱產(chǎn)業(yè)從過去的白酒與煤炭“一黑一白”，轉(zhuǎn)向綠色新能源和數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)?！耙痪G一藍(lán)”。

今天，宜賓長江岸邊，昔日廠房變身長江公園，水清魚躍、人來人往，新興產(chǎn)業(yè)動力澎湃，見證著新發(fā)展理念帶給長江的新活力。

長三角一體化“龍頭”騰飛，長江中游城市群“龍身”支撐，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“龍尾”舞動。統(tǒng)籌生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，踐行新發(fā)展理念、山水人城和諧相融成為沿江各地的行動自覺，也顯著提升了三大城市群的集聚程度和承載能力，為長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展注入了強勁動能。

一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，確保一江清水綿延后世、惠澤人民，新時代的長江之歌已然奏響！

（參與記者：徐海波?田中全?胡旭?盧宥伊?董雪?水金辰）

（《瞭望》2023年第31期 ）

來源：《瞭望》

編輯：楊帆

二審：杜莉

三審：黃韶光