湖北省鄂州市長港鎮(zhèn)峒山村，百年老宅修舊如舊。青磚白墻灰瓦的村居建筑，與綠水青山融為一體。

10年前，峒山村約七成勞動力外出務工。如今，八成勞動力在家門口就業(yè)，村民人均年收入由2013年的2.2萬元增至2022年的3.59萬元。

2013年7月22日，習近平總書記在峒山村考察調研時指出：“要破除城鄉(xiāng)二元結構，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，把廣大農村建設成農民幸福生活的美好家園。”在黨的二十大報告中，習近平總書記指出：“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村?！?/p>

牢記囑托，砥礪奮進。鄂州堅持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，促進鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化。讓各類要素更多向鄉(xiāng)村流動，城市基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，促進鄉(xiāng)村經濟多元化和農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展……從2012年到2022年，鄂州市農村居民人均可支配收入由10049元增至23111元，年均增長8.7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由1.92縮小至1.76。

讓各類要素更多向鄉(xiāng)村流動，增強農業(yè)農村發(fā)展活力

1.6萬余株水杉整齊排列，2013年種下的這片水杉林，已成為峒山村的一道風景線。

看中這片好風景，在城里打拼多年的青年陳川決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：“這兩年露營‘火’了，老家這片樹林可以用來打造露營基地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?！?/p>

在村里的支持下，戶外基地于去年12月開業(yè)?！吧蟼€季度是露營旺季，場地幾乎排滿了?！标惔ㄕf。

“推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換，是激活鄉(xiāng)村振興內生活力的重要途徑。”鄂州市委副秘書長、政研室主任游惠民說，近年來鄂州加快建立健全有利于城鄉(xiāng)要素合理配置的體制機制，讓各類要素更多向鄉(xiāng)村流動，增強農業(yè)農村發(fā)展活力。

像陳川一樣，黃偉回到峒山村創(chuàng)業(yè)，成立湖北憶鄉(xiāng)源生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司，經營大棚蔬菜、果林養(yǎng)雞等；種糧大戶陳開焱在村里率先探索，帶動眾多村民從事蝦稻共作；江西人段冬慶在這里投資建設中高端淡水魚工廠化養(yǎng)殖合作社……

鄂州積極搭建人才下鄉(xiāng)服務“三農”平臺，完善人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)激勵機制，用鄉(xiāng)村廣闊天地的發(fā)展機遇，引導畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。

返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢。2018年1月至今年7月，鄂州新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)近4300人。

鄂州市華容區(qū)蒲團鄉(xiāng)小港村養(yǎng)殖大戶陳明水，打算擴大規(guī)模。因為資金不足，陳明水抱著試一試的心態(tài)聯(lián)系了銀行?！皼]想到在手機上點一點就能申請貸款，解了融資難題。”

一年前，陳明水與鄂州農商銀行蒲團支行簽署了預授信協(xié)議。“授信讓鄉(xiāng)親們有了‘應急錢包’?！倍踔蒉r商銀行董事長何濤說，“我們探索以村為單位、以農戶和新型農業(yè)經營主體為對象開展整村建檔評級授信，讓符合條件的農戶足不出村就能獲得貸款。”

金融活水源源不斷注入鄂州田間地頭、浸潤“三農”。迄今，全市303個行政村實現(xiàn)“整村授信”全覆蓋，授信金額已達36.7億元，為1570余家農業(yè)經營主體發(fā)放貸款，金額達21.2億元。

在鄂州，越來越多的鄉(xiāng)村正形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

城市基礎設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋

鄂州市梁子湖區(qū)東溝鎮(zhèn)劉河村根生葡萄種植家庭農場內，一塊巨大的電子屏幕上，風速、大氣溫度、土壤濕度等數(shù)據(jù)一目了然?！皹藴驶?guī)范化種植、精細化管理，可以更好控制果實的甜度、生長速度等，提升了葡萄的品質和產量，一畝產值達10萬元?！鞭r場負責人劉更生說。

根生葡萄種植家庭農場的智慧化建設，離不開鄂州農村水電路氣網等基礎設施的提檔升級。目前，鄂州農村自來水普及率達99.13%，農村電網全面改造升級，村村通客車，天然氣設施向集鎮(zhèn)和中心村延伸。

鄂州市鄉(xiāng)村振興局局長張相華介紹，近年來，鄂州積極推動城市基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，推動農村基本具備現(xiàn)代生活條件，讓農民就地過上現(xiàn)代文明生活。

各急救站任務飽和度、派車與出車時間統(tǒng)計……鄂州市急救中心指揮調度大廳內，各項基礎質控數(shù)據(jù)指標實時顯示在120指揮調度系統(tǒng)屏幕上。急救中心副主任羅杰介紹，在鄂州農村地區(qū)，救護車在30分鐘左右就可將急診患者送到就近的急救站。

近年來，鄂州持續(xù)推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉?！拔覀兘⒘艘詤^(qū)級人民醫(yī)院或區(qū)公共衛(wèi)生臨床中心為龍頭、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎的區(qū)級醫(yī)共體。”鄂州市衛(wèi)健委主任龔建中說，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民如今在家門口也能享受到三甲醫(yī)院優(yōu)質的醫(yī)療資源。

鄂州將醫(yī)共體、教聯(lián)體建設作為推進城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育優(yōu)質資源均衡發(fā)展的重要抓手，著力補齊農村短板。目前，全市以一所城區(qū)學校牽頭、與多個鄉(xiāng)村學校結對共建的方式，組建形成了62個教聯(lián)體。

基礎設施強起來，公共服務優(yōu)起來，人居環(huán)境也美起來。清垃圾、治污水、改廁所……鄂州積極呼應農民群眾的期盼訴求，有力有效改善農村生產生活條件，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

促進鄉(xiāng)村經濟多元化和農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展

茂林修竹間，綠道環(huán)繞，溪水潺潺，鄂州市鄂城區(qū)汀祖鎮(zhèn)岳石洪村的美景，吸引游客紛至沓來?！艾F(xiàn)在周末的入住率達到50%左右?！痹朗榇寤ㄏ频曦撠熑私榻B。

幾年前，花溪酒店還是一個廢棄的鄉(xiāng)村小學，岳石洪村是一個不足百人的“空心村”：長期過度采礦，導致資源枯竭、水土流失、地質災害頻發(fā)，村民只好外出務工經商。

發(fā)展出題目，改革做文章。2018年，鄂州全市啟動農村集體產權制度改革，開始探索農村閑置廠房、農房、礦井、學校、物品等“六閑”資源的盤活利用。岳石洪村正是鄂城區(qū)這項改革的試點村。

2019年，岳石洪村以土地、廢棄廠房和校舍等要素入股，引進社會資本，探索創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村特色化差異化發(fā)展模式，盤活用好鄉(xiāng)村沉睡資源資產。

廢棄場所加固改造為民宿，工礦廢棄地復墾成綠色茶園，礦井塔臺變身景觀……改革賦能，岳石洪村發(fā)展成為全市農文旅深度融合促鄉(xiāng)村振興的示范樣板之一。

“鄂州突出特色優(yōu)勢，做好‘土特產’文章，促進鄉(xiāng)村經濟多元化和農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展蹚出新路子?！倍踔菔形Ｎ?、副市長盧輝說。

在雜交水稻國家重點實驗室武漢大學鄂州試驗基地，新培育的“珞紅3A”、超級稻“珞優(yōu)8號”等秧苗青翠欲滴?！斑@些新品種在我國及東南亞地區(qū)累計種植面積超過4億畝?！蔽錆h大學生命科學學院教授章志宏介紹。

匯聚“國字號”育種基地及知名種業(yè)企業(yè)，鄂州努力打通“源頭創(chuàng)新——技術開發(fā)——成果轉化——產業(yè)聚集”轉化鏈條，積極打造現(xiàn)代種業(yè)新城。

藏糧于地、藏糧于技，鄂州全方位夯實糧食安全根基，2022年糧食種植面積和總產量兩項增幅位居全省第一。

天剛蒙蒙亮，梁子湖區(qū)一家種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社里，員工們正為捕捉小龍蝦忙碌。一只只小龍蝦被打撈上岸，隨即運往市場分揀、稱重、打包、裝箱。這批1000公斤的小龍蝦當天將從鄂州花湖機場搭乘航班飛往成都，當晚就能被端上市民的餐桌。

投運一年多的花湖機場是專業(yè)貨運樞紐機場?！拔覀儓猿忠晕锪鳂屑~功能促進鄂州農產品生產、加工、銷售一體化，大力推進‘臨空+農業(yè)’融合發(fā)展?！倍踔菔信R空經濟區(qū)管委會主任尹俊武說。

在鄂城區(qū)碧石渡鎮(zhèn)李家邊村，投資60億元的中新開維現(xiàn)代綠色食品產業(yè)園正加快建設。去年，中新開維在碧石渡鎮(zhèn)虹橋村建設的立體養(yǎng)殖場投產，各樓層溫度、濕度等可自動調節(jié)，喂料、清理等操作都通過自動化控制完成?！拔覀儗⒅鸩接蓡我火B(yǎng)殖向主食加工、冷鏈物流等全產業(yè)鏈條延伸。”湖北中新開維現(xiàn)代牧業(yè)公司總經理金林介紹。

強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，鄂州推動鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級方興未艾。

“我們將始終堅持‘三農’工作重中之重地位不動搖，以加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)為著力點，全面推進鄉(xiāng)村振興，讓農村成為農民幸福生活的美好家園。”鄂州市委書記孫兵表示。

來源：人民日報

編輯：楊帆

二審：杜莉

三審：黃韶光