5月5日在美國佛羅里達州卡納維拉爾角空軍基地拍攝的搭載X-37B空天飛機的“宇宙神V型”火箭。

　　據(jù)美國《華爾街日報》報道，7月27日，美國和俄羅斯在奧地利維也納舉行了自2013年以來的首次太空安全會談，雙方就如何防范太空日益軍事化展開角力。雙方于28日至30日繼續(xù)開展軍控談判，商討延長將于明年2月到期的《新削減戰(zhàn)略武器條約》等問題。這是美俄7年來首次太空安全問題正式雙邊對話。

　　俄羅斯國際文傳電訊社報道，參加磋商的俄高官強調(diào)，這是一次“內(nèi)容充實的磋商”。同時他也表示，“很難期待有成果”。美俄太空安全會談能談出個啥結(jié)果？兩國截然不同的立場恐難因會談改變。

　　太空“非對稱式”角力

　　美國《華爾街日報》報道稱，美國政府官員希望，在維也納舉行的這次會議將建立一套在太空開展行動的自愿準(zhǔn)則，還可能建立一個新的溝通渠道，讓雙方太空官員相互聯(lián)系。俄羅斯主張簽訂一項反對在太空部署武器的正式條約，這反映出莫斯科長期以來為阻止美國可能發(fā)展天基反導(dǎo)防御系統(tǒng)付出的努力。這使得雙方能否達成共識變得不明確。在為期一天的會議結(jié)束后，雙方都沒有發(fā)表聲明。

　　俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道稱，雙方就當(dāng)前和未來的空間威脅、政策、戰(zhàn)略和學(xué)說交換了意見，并討論了促進空間安全、專業(yè)和可持續(xù)活動的前瞻性議程。兩國代表團表示有興趣繼續(xù)進行這些討論和改善交流渠道，其中包括改善兩國間在與空間有關(guān)的業(yè)務(wù)事項上的交流，以減少誤解的風(fēng)險，幫助預(yù)防和應(yīng)對太空中的事件，并防止意外性升級。

　　然而，近年來美俄在太空安全領(lǐng)域的摩擦不斷。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，美軍透露，7月15日，俄羅斯從繞地軌道上的人造衛(wèi)星向其他衛(wèi)星發(fā)射飛行物，實施衛(wèi)星攻擊試驗。俄羅斯國防部稱，此舉的目的是檢測本國武器，沒有違反國際法。4月，俄羅斯在北部的普列謝茨克基地測試了陸基反衛(wèi)星系統(tǒng)。2月，美國官員稱，兩顆俄羅斯衛(wèi)星在一顆美國KH-11間諜衛(wèi)星附近活動。

　　“俄羅斯反對太空部署武器的努力很難實現(xiàn)，因為太空軍事是美國的優(yōu)勢所在，俄羅斯在這個領(lǐng)域的競爭力不如美國?！睆?fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授沈丁立接受本報記者采訪時分析，近年來美國太空軍事實力發(fā)展迅猛，在其傳統(tǒng)優(yōu)勢的太空動能武器與能量束武器之外，美國還在快速推進X-37B的空天飛機等太空軍事領(lǐng)域新技術(shù)，這是俄羅斯難以匹敵的。公開資料顯示，美國擁有衛(wèi)星數(shù)量為901顆，位居世界第一；俄羅斯只有153顆衛(wèi)星。在經(jīng)濟實力方面，俄羅斯也無力與美國爭奪在太空軍備方面的領(lǐng)先地位，美俄間的太空軍事競賽是以“非對稱”方式展開的。

　　溝通也要“美國優(yōu)先”

　　軍控分析人士認為，鑒于美國先前數(shù)次否決中俄提出的“禁止在太空部署武器”倡議，美國此次會談目的不在于締結(jié)“禁武”條約，而是想與俄方制定太空安全行為準(zhǔn)則，恢復(fù)雙邊通信渠道，以管控風(fēng)險。

　　“此次會談中，美俄雙方各自闡明立場，對雙方近年來各自實施太空領(lǐng)域軍事化的行動提出質(zhì)疑，為配合延長《新削減戰(zhàn)略武器條約》提出對各自有利的太空方案進行準(zhǔn)備。美俄雙方都希望對方進入自己的談判框架，并在必需的時候各自進行妥協(xié)。所以說，這次會談是雙方‘火力偵察’，還未進入實質(zhì)性談判的過程?！鄙蚨×⒄J為。

　　英國廣播公司報道稱，盡管許多國家主張達成某種協(xié)議來禁止或限制反衛(wèi)星武器的使用，但目前還沒有達成任何條約，美國一直拒絕簽署禁止部署太空武器倡議。2015年12月，美國否決了中俄等國聯(lián)合提交的“不首先在外層空間放置武器”決議案。2019年11月，美國負責(zé)軍控的副國務(wù)卿表示，美國不同意中俄提出的禁止在太空部署武器的倡議。

　　“美國現(xiàn)任政府近年來在多項國際事務(wù)中采取‘退群’姿態(tài)，此次重返談判桌，表達了自己愿意參與國際安全合作、維護國際安全體制的態(tài)度。但美國政府的核心準(zhǔn)則仍然是務(wù)實的利己主義。比起由俄羅斯單獨擬就太空軍事行動準(zhǔn)則后再與之溝通，美國主動與俄交換談判意見，溝通雙方在太空軍事行動方面的立場，更加符合美國利益?！鄙蚨×⒈硎?。

　　俄羅斯軍事專家、退役上校維克托·利托夫金認為，美國與俄方磋商通信新渠道，只是一種“障眼法”，其實是美國推動近地空間軍事化的又一步驟?！懊绹_啟這一話題永遠只為一個目的：實現(xiàn)近地空間正式軍事化和部署及使用太空武器合法化?！?/p>

　　對話總歸好過對抗

　　“俄美就太空安全問題進行磋商很重要，因為許多國家都擔(dān)心‘星球大戰(zhàn)’可能成為現(xiàn)實?！倍砹_斯《獨立報》報道稱。俄媒認為，從美國授權(quán)組建“太空軍”，到建設(shè)由數(shù)百顆關(guān)聯(lián)武器系統(tǒng)的衛(wèi)星組成的太空國防架構(gòu)；從美國《太空國防戰(zhàn)略》提出未來10年加速備戰(zhàn)太空，到制造干擾通信衛(wèi)星信號的新式攻擊武器，無不暴露出美國太空戰(zhàn)略的“侵略性”。

　　在美俄軍控條約中，《中導(dǎo)條約》于2019年失效?！缎孪鳒p戰(zhàn)略武器條約》也將于2021年2月到期。美國總統(tǒng)軍控問題特使馬歇爾·比林斯利在此次會談后的記者會上明確表示：“并沒有排除延長條約期限這一選項。不過，冷戰(zhàn)時代延續(xù)下來的美俄核軍控框架顯然已經(jīng)沒有意義。”

　　“美俄正在討論是否續(xù)簽《新削減戰(zhàn)略武器條約》，就必須對過去20年內(nèi)產(chǎn)生的新技術(shù)可能構(gòu)成的挑戰(zhàn)進行討論。由于太空武器等新技術(shù)可能打破戰(zhàn)略安全的平衡，因此美俄能否在太空中部署、怎么部署軍事資產(chǎn)，不可避免地成為兩國博弈的焦點?！鄙蚨×⒄J為，盡管美俄此次會談取得實質(zhì)性成果的可能性很小，但會談本身就是一個積極信息，表明美俄兩大軍事強國愿意在太空軍事方面加強對話，通過合作方式為雙邊關(guān)系穩(wěn)定創(chuàng)造條件。

　　美國斯坦福大學(xué)國際安全和合作中心研究員史蒂文·皮弗表示：“美俄兩國財政吃緊，應(yīng)該不會立刻開展軍備競賽。不過，通過采取檢查措施持續(xù)共享戰(zhàn)略武器情報，具有重大意義。如果一方無法獲知另一方的正確情報，則可能設(shè)想最壞情形進行準(zhǔn)備，那就可能引發(fā)軍備競賽?！?/p>

　　“美國希望通過談判擴大優(yōu)勢，削弱俄羅斯的優(yōu)勢；俄羅斯希望通過談判削弱美國優(yōu)勢，從而維護自身地位。雙方勾心斗角的談判才剛剛開始?！鄙蚨×⒄f。正如美國《大西洋月刊》報道中的評論所言，在新的指導(dǎo)方針和涉及太空武器的類似規(guī)定敲定之前，出人意料的衛(wèi)星試驗和太空部署將不可避免地引發(fā)猜疑和偏執(zhí)。

來源：人民網(wǎng)

編輯：怡憬

審核：何榮