10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《第二次全國(guó)污染源普查公報(bào)》。生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民在會(huì)上介紹，這次污染源普查是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)大背景下的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，整個(gè)普查工作建立了覆蓋全過(guò)程、所有參與人員的質(zhì)量控制體系，確保了普查結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確全面，達(dá)到了既定工作目標(biāo)，是對(duì)全面摸清建設(shè)美麗中國(guó)生態(tài)環(huán)境底數(shù)的一次重大國(guó)情調(diào)查，因此意義非常重大。

據(jù)介紹，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15個(gè)單位和部門(mén)聯(lián)合于2017年-2019年開(kāi)展了第二次全國(guó)污染源普查工作。經(jīng)歷了前期準(zhǔn)備、全面普查和總結(jié)發(fā)布三個(gè)階段，對(duì)全國(guó)有污染排放的358萬(wàn)多個(gè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了全面調(diào)查，獲取了全國(guó)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施和移動(dòng)源相關(guān)基本信息和污染物排放信息。

為確保污染源普查質(zhì)量真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，生態(tài)環(huán)境部第二次全國(guó)污染源普查工作辦公室主任洪亞雄指出，主要是從以下四個(gè)方面做好工作：

第一，做好頂層設(shè)計(jì)。建立各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和配套技術(shù)規(guī)范。根據(jù)污染源普查方案要求，結(jié)合普查各個(gè)階段的質(zhì)量管理重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定了覆蓋普查全過(guò)程和全員普查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)定，明確了各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)參與普查工作的責(zé)任，規(guī)定了普查員、普查指導(dǎo)員選聘管理要求，制定了分污染源、分行業(yè)的普查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范，為實(shí)施普查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理提供了依據(jù)。

第二，嚴(yán)格質(zhì)量管理的責(zé)任落實(shí)。針對(duì)清查、全面調(diào)查和普查數(shù)據(jù)匯總階段的工作特征，對(duì)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)落實(shí)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任的情況，自始至終定期調(diào)度，通過(guò)調(diào)研、調(diào)查、質(zhì)量抽查等手段，對(duì)普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查。對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量審核責(zé)任落實(shí)情況，上級(jí)部門(mén)審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的情況進(jìn)行量化跟蹤。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任的普查機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員，采取提醒、通報(bào)、發(fā)督辦函等方式，督促普查機(jī)構(gòu)和參與普查的相關(guān)人員嚴(yán)格落實(shí)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任。

第三，強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)控制。在強(qiáng)化培訓(xùn)全覆蓋的同時(shí)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用小視頻等手段，將普查表的填報(bào)要求、審核要求、有關(guān)審核軟件使用技巧等進(jìn)行明確，便于普查員、普查對(duì)象了解填報(bào)要求。同時(shí)，組織各種形式的檢查抽查、抽樣復(fù)、集中審核，以解剖麻雀的方式去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

第四，強(qiáng)化普查結(jié)果匯總數(shù)據(jù)階段的集中審核。從國(guó)家層面，集中部署了數(shù)據(jù)審核環(huán)境，邀請(qǐng)全國(guó)各個(gè)行業(yè)的專家和地方技術(shù)骨干，分源、分行業(yè)開(kāi)展集中審核。按照依法、科學(xué)和精準(zhǔn)審核的原則，通過(guò)不同的區(qū)域、行業(yè)、流域普查大數(shù)據(jù)的比對(duì)，分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后組織整改，形成了上下互動(dòng)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的機(jī)制。

來(lái)源：人民網(wǎng)

編輯：怡憬

審核：何榮