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電視專題片《正風(fēng)反腐就在身邊》第二集:《守護(hù)民生》

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電視專題片《正風(fēng)反腐就在身邊》第二集:《守護(hù)民生》

人民對(duì)美好生活的向往,就是我們黨的奮斗目標(biāo)。對(duì)于人民來(lái)說(shuō),美好生活不是一個(gè)抽象概念,而是一件件具體的事情,一個(gè)個(gè)具體的愿景。全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是要滿足人民在就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老,以及民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等各方面一個(gè)個(gè)具體的需求和向往,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

民生工作離老百姓最近,同老百姓生活最密切。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng),推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)各單位結(jié)合實(shí)際解決好與群眾利益息息相關(guān)的問(wèn)題,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。

農(nóng)民工群體是一支新型勞動(dòng)大軍,一頭連著城市,一頭連著農(nóng)村,務(wù)工收入是許多家庭的收入大頭,也是他們脫貧致富的重要支撐。截至2019年,我國(guó)有2.9億農(nóng)民工,其中約1.7億需要離家務(wù)工。農(nóng)民工工資能否及時(shí)支付、合法權(quán)益能否得到充分保障,關(guān)乎千家萬(wàn)戶民生福祉,關(guān)乎社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,關(guān)乎如期實(shí)現(xiàn)全面小康。

2018年,浙江省玉環(huán)市紀(jì)委監(jiān)委查處了一起嚴(yán)重侵害農(nóng)民工權(quán)益的典型案件。案件的緣起,是在2016年8月,一名農(nóng)民工來(lái)到當(dāng)?shù)丶o(jì)委,對(duì)原玉環(huán)縣城區(qū)勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)吳??颠M(jìn)行實(shí)名舉報(bào)。這名農(nóng)民工說(shuō),他因?yàn)槭芰斯?,通過(guò)勞動(dòng)保障所和企業(yè)進(jìn)行仲裁調(diào)解,整個(gè)調(diào)解過(guò)程吳??禌](méi)有安排他和企業(yè)見(jiàn)過(guò)面,工傷賠償款也是吳??缔D(zhuǎn)交的,調(diào)解協(xié)議書(shū)上寫(xiě)著45000元,但實(shí)際給他的只有37000元,中間相差8000元,吳??到忉屨f(shuō)是紙面上多寫(xiě)點(diǎn)給企業(yè)抵稅用,但他認(rèn)為是被吳??地澪劢亓袅恕<o(jì)委迅速對(duì)這一線索展開(kāi)核查。

孫婉琴(浙江省玉環(huán)市紀(jì)委監(jiān)委工作人員):跑到企業(yè)了解,企業(yè)跟吳??抵v的其實(shí)就是一樣的,他說(shuō)是抵稅用的。

之所以出現(xiàn)這一情況,其實(shí)是因?yàn)檫@名農(nóng)民工在舉報(bào)前曾經(jīng)到勞動(dòng)保障所理論,驚動(dòng)了吳???,他私下把8000元還給了企業(yè)并和企業(yè)統(tǒng)一口徑,雙方一口咬定只賠了37000元。吳??敌睦锴宄?,自己做過(guò)的事一旦暴露,后果嚴(yán)重,因此想方設(shè)法掩蓋真相,對(duì)抗調(diào)查。

吳??担ㄔ癍h(huán)縣人力資源和社會(huì)保障局城區(qū)勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)):這兩年時(shí)間,31個(gè)案件里面我賺了錢(qián)。企業(yè)賠了多少錢(qián),我確實(shí)沒(méi)告訴工人,我確實(shí)有隱瞞。

雖然調(diào)查一上來(lái)就遇到了障礙,但調(diào)查組注意到,吳??翟谶M(jìn)行調(diào)解時(shí)多處違反了工作規(guī)定程序,感到事情應(yīng)該沒(méi)那么簡(jiǎn)單。

孫婉琴:賠償書(shū)跟實(shí)際收款不一致的,這些都不符合規(guī)定的。民工的當(dāng)事人和企業(yè)主不在當(dāng)場(chǎng)調(diào)解,調(diào)解過(guò)程當(dāng)中全部是吳??狄蝗耍膊环蟽蓚€(gè)人以上參與調(diào)解的規(guī)定。

吳福康是否存在貪污受賄行為,調(diào)查組感到不能就此止步。玉環(huán)作為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)排名前列的工業(yè)強(qiáng)縣,不到400平方公里的土地面積上有一萬(wàn)多家工業(yè)企業(yè),務(wù)工人員尤其是外來(lái)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),是這座城市必須解決好的重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)涉及侵害他們權(quán)益的問(wèn)題線索不能輕易放過(guò)。調(diào)查組調(diào)取了吳??到鼛啄杲?jīng)辦的幾百起工傷和職業(yè)病仲裁調(diào)解案卷,逐一聯(lián)系涉及的企業(yè)、工人,對(duì)賠償金額進(jìn)行核查。

梁國(guó)棟(浙江省玉環(huán)市紀(jì)委監(jiān)委工作人員):逐一電話(聯(lián)系),確認(rèn)有幾起中間金額存在著更大的差距。我們也鐵定這里面肯定存在著問(wèn)題。

這些務(wù)工人員大部分來(lái)自全國(guó)四面八方,流動(dòng)性很大,有些又去了別的城市務(wù)工,有些已經(jīng)回了老家,為此,調(diào)查組遠(yuǎn)赴安徽、湖北、江西等六七個(gè)省份尋訪相關(guān)務(wù)工人員,歷時(shí)一年多,找到了多名當(dāng)事人,獲得了吳??地澪劢亓舻脑鷮?shí)證據(jù)。

梁國(guó)棟:我記得當(dāng)時(shí)我們到江西去取證,有一人叫鄭通樓,取證的時(shí)候他是二級(jí)塵肺,奄奄一息了,我們?nèi)∽C結(jié)束沒(méi)過(guò)多久,他就過(guò)世了。工傷仲裁15萬(wàn)元,拿到手只有9萬(wàn)多元。

2018年,54歲的鄭通樓因塵肺病去世。他和妻子孫巧枝是2001年離開(kāi)江西農(nóng)村老家去玉環(huán)打工的,希望多掙些錢(qián),給女兒更好的生活環(huán)境和教育條件。鄭通樓在一家汽車(chē)配件廠打工,他所在的工序粉塵嚴(yán)重,早年間企業(yè)又沒(méi)有任何防護(hù)措施。到2014年,鄭通樓病情越來(lái)越重,經(jīng)鑒定為塵肺病三期,已構(gòu)成二級(jí)傷殘。

孫巧枝(鄭通樓妻子):吃飯睡覺(jué)都戴著呼吸機(jī)。談到賠償?shù)氖虑?,那個(gè)廠里面還是不肯賠。雖然說(shuō)我們?cè)谀抢锎耸畮啄炅?,公司后?lái)理都不理,進(jìn)都不讓我們進(jìn)去了。

治病很快花光了所有積蓄,還欠下了債,女兒那時(shí)上初三,因?yàn)榧依飳?shí)在困難也輟學(xué)回家了。

孫巧枝:不給錢(qián)我們也沒(méi)有辦法,老公在那邊戴一個(gè)呼吸機(jī)那樣等下去也不是個(gè)事,后來(lái)我們請(qǐng)了一個(gè)律師在那里搞,律師給我們搞一點(diǎn)錢(qián)回來(lái)。

律師告訴他們,勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)吳??禃?huì)幫他們找企業(yè)仲裁調(diào)解。過(guò)了段時(shí)間,律師通知他們?nèi)ヮI(lǐng)賠償金,調(diào)解書(shū)和發(fā)票都寫(xiě)著15萬(wàn)元,給的現(xiàn)金卻只有10萬(wàn)元,律師也是說(shuō)相差部分是抵稅用的,夫妻倆按約定給了律師10%代理費(fèi),拿到手的只有9萬(wàn)元。調(diào)查組聯(lián)系了相關(guān)企業(yè)詢問(wèn),企業(yè)表示交給吳福康的賠償金確實(shí)是15萬(wàn)元,貪污截留事實(shí)得到了確證。

孫巧枝:其實(shí)少了5萬(wàn)塊錢(qián),這個(gè)我們自己心里也有數(shù),我也沒(méi)有告他或者怎么樣,我老公他那個(gè)人也是一個(gè)老實(shí)人,他人病得那個(gè)樣子,一直在說(shuō)不是他幫我們要,我們還要不過(guò)來(lái),他是這個(gè)意思。

調(diào)查組找到的不少務(wù)工人員,都經(jīng)歷了類(lèi)似的辛酸。他們幾乎都是收入低、生活貧困的社會(huì)群體,為了掙錢(qián)養(yǎng)家,不辭辛苦,在高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下長(zhǎng)期作業(yè);當(dāng)他們?cè)庥龉?,相關(guān)企業(yè)卻推卸責(zé)任的時(shí)候,他們又面臨著失業(yè)、治療等重重生存壓力,急需經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這種時(shí)候,勞動(dòng)保障部門(mén)成了傷殘工人和家人的希望,面對(duì)弱勢(shì)群體的殷切期盼,本應(yīng)為工人們雪中送炭,但吳??祬s反而雪上加霜,從工人們的救命錢(qián)里吃差價(jià)。而且,吳??挡⒉皇敲總€(gè)案子都敢截留,而是專門(mén)挑選家在外地、看起來(lái)為人樸實(shí)、不會(huì)質(zhì)疑自己的務(wù)工人員下手。這樣的行為,嚴(yán)重啃噬群眾的獲得感,侵蝕黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。當(dāng)聽(tīng)了一個(gè)個(gè)務(wù)工人員講述他們?cè)?jīng)遭遇的困境,調(diào)查組下定決心要還他們一個(gè)公道。

梁國(guó)棟:每個(gè)工人的訴苦,對(duì)我來(lái)說(shuō)感觸很深。他們受傷以后謀生手段可能也會(huì)受很大的影響,賠償金額對(duì)他們來(lái)說(shuō)很重要,一定要追到底,把這個(gè)贓款追到手返回給這些工傷人士。

調(diào)查組還注意到,不少務(wù)工人員都提到在他們和吳??抵g還有一個(gè)角色,就是代理律師。在吳??嫡{(diào)解的案件中有兩個(gè)律師的名字頻繁出現(xiàn),一個(gè)叫雷繼策,一個(gè)叫黃斗榮。調(diào)查表明,這兩人其實(shí)既沒(méi)有律師證,也沒(méi)有基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證,發(fā)現(xiàn)幫務(wù)工人員維權(quán)是條掙錢(qián)的路子,他們就經(jīng)常守在醫(yī)院門(mén)口打著律師的旗號(hào)招攬生意,實(shí)質(zhì)上只是中間代理人,每一單收取賠償款10%到20%的代理費(fèi)。他們和吳??迪嗷ゴǎ餐怖?。

梁國(guó)棟:我們?cè)诓檗k吳??蛋讣倪^(guò)程中間發(fā)現(xiàn)了一個(gè)蛛絲馬跡,就是說(shuō)蠻多工傷方留下的號(hào)碼居然就是這個(gè)野律師的號(hào)碼。野律師能夠充當(dāng)吳??档恼f(shuō)客,如果(務(wù)工人員)一旦有疑義或者要問(wèn)廠方什么之類(lèi)的,他用野律師對(duì)他進(jìn)行安撫跟勸解。

由于兩人都不是真律師,幫工人要賠償主要是依靠吳福康去和企業(yè)仲裁調(diào)解。他們因此經(jīng)常給吳??邓统锌?、煙酒茶葉等禮品,和他搞好關(guān)系。

雷繼策(涉案人員):沒(méi)有證的話做這一行的話必須要認(rèn)識(shí)當(dāng)官的人,他是勞動(dòng)所所長(zhǎng),不管什么事,像這個(gè)案件給他他就會(huì)處理掉。里面肯定有一個(gè)差價(jià),這個(gè)很明白,抵稅抵什么稅。

對(duì)兩人的調(diào)查證明,兩人對(duì)吳??到亓糍r償款早就心知肚明,反而在務(wù)工人員面前為吳??怠暗侄悺钡恼f(shuō)法背書(shū)。吳??狄残枰@樣的人從中溝通配合,打消務(wù)工人員的疑問(wèn)。賠償款下來(lái)了,兩人能拿到代理費(fèi),吳福康能從中截留,雙方都得利。

吳??担ㄔ癍h(huán)縣人力資源和社會(huì)保障局城區(qū)勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)):他要求10萬(wàn)(元),我跟企業(yè)談了15萬(wàn)(元)。我當(dāng)時(shí)就在想,我這個(gè)就好像做生意一樣,他們要求多少錢(qián),我達(dá)到他們的要求,我就在這其中賺取差額,賺了一點(diǎn)點(diǎn)意思意思。

吳??瞪頌楣毴藛T,卻把職責(zé)做成了生意,對(duì)待務(wù)工人員和廠方,他各有一套生意經(jīng)。在務(wù)工人員這邊,吳??当M量壓低他們的期待,說(shuō)服他們以較低的金額接受調(diào)解。而在廠方那邊,吳??祫t把賠償金往高里談。用這樣的模式,他從31個(gè)務(wù)工人員的工傷賠償款中共計(jì)截留了29萬(wàn)多元。

梁國(guó)棟:作為公職人員,吳??涤羞@樣的行為,性質(zhì)其實(shí)比較惡劣。我們留置的時(shí)候很多人得知這個(gè)事情都拍手稱好。能夠獲得企業(yè)方跟工傷人員多方的認(rèn)同也是我們執(zhí)法執(zhí)紀(jì)者最終想達(dá)到的心愿吧。

2019年,浙江省玉環(huán)市人民法院對(duì)此案公開(kāi)宣判,不少務(wù)工人員專程趕來(lái)旁聽(tīng)。吳??狄蜇澪圩铩⑹苜V罪被判處有期徒刑三年四個(gè)月,并處罰金40萬(wàn)元,同時(shí)追繳款項(xiàng)32.54萬(wàn)元。追回的賠償金,被一一送到了當(dāng)事人手中。

孫巧枝:那個(gè)錢(qián)去年給我們打過(guò)來(lái)了,5萬(wàn)塊錢(qián)。謝謝紀(jì)委幫我們找過(guò)來(lái),不是紀(jì)委幫我們找過(guò)來(lái),我們這個(gè)錢(qián)肯定就拿不到了。

這個(gè)案件雖然發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江玉環(huán),但受到傷害的多是來(lái)自貧困地區(qū)的務(wù)工人員。全面建成小康社會(huì),必須關(guān)注一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群體,讓他們的合法權(quán)益得到充分保障,讓每一個(gè)勞動(dòng)者活得更有尊嚴(yán),實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。玉環(huán)市紀(jì)委監(jiān)委督促市人力資源和社會(huì)保障局切實(shí)整改,規(guī)范調(diào)解程序,強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督和對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,最大限度保護(hù)務(wù)工人員權(quán)益。

全面建成小康社會(huì)成色如何,很大程度上要看群眾獲得感、幸福感、安全感的提升。黑惡勢(shì)力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤,嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。黨的十九大后,黨中央決定開(kāi)展為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),既要打掉為禍民間的黑惡勢(shì)力,更要清除背后庇護(hù)他們的“保護(hù)傘”,切實(shí)提高人民的安全感。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署,與政法機(jī)關(guān)緊密協(xié)作,形成攻堅(jiān)合力。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),截至2020年11月底,全國(guó)共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題81366個(gè),立案處理黨員干部和公職人員97802人。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委督辦了一批重大典型涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件,公開(kāi)通報(bào)曝光,形成強(qiáng)大震懾。其中,引發(fā)輿論強(qiáng)烈關(guān)注的孫小果案就是一個(gè)典型案件。

2019年3月,一個(gè)叫孫小果的人因故意傷害案被昆明市官渡區(qū)人民法院決定逮捕,他和同伙在一家KTV打架斗毆,踢爆了對(duì)方的膀胱,將對(duì)方打成二級(jí)重傷。公安機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),孫小果注冊(cè)有多家公司,經(jīng)營(yíng)多家酒吧夜店,是昆明夜場(chǎng)上有名的“大哥”,貌似合法的公司外衣背后實(shí)質(zhì)是一個(gè)涉黑涉惡團(tuán)伙,做著諸多違法犯罪勾當(dāng),開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、放高利貸、非法拘禁、故意傷害,不一而足。孫小果這個(gè)名字一經(jīng)公布,頓時(shí)引起轟動(dòng)。許多昆明人都有印象,20多年前就有個(gè)孫小果,犯下多起性質(zhì)惡劣的大案,當(dāng)年已經(jīng)被判處死刑。這是不是同一個(gè)孫小果呢?

蔣彪(云南省昆明市公安局刑事犯罪偵查支隊(duì)一級(jí)警長(zhǎng)):應(yīng)該是死刑已經(jīng)執(zhí)行的,怎么他沒(méi)死???有這樣一個(gè)概念,詫異,非常詫異。

這個(gè)孫小果正是20年前的那個(gè)孫小果。他是如何離奇“復(fù)活”的,是否涉及公職人員違紀(jì)違法?政法機(jī)關(guān)對(duì)孫小果涉黑涉惡團(tuán)伙犯罪展開(kāi)調(diào)查的同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也成立專案組與政法機(jī)關(guān)協(xié)同辦案,深挖背后的“保護(hù)傘”和涉黑涉惡腐敗問(wèn)題,對(duì)涉及的一百多名公職人員進(jìn)行了審查調(diào)查,最終給予黨紀(jì)政務(wù)處分60人,組織處理50人,談話提醒22人,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴19人,查清了這一案件中存在的公職人員徇私枉法行為。

張雪貧(云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員):中間只要有一個(gè)人是嚴(yán)格執(zhí)法,他的這個(gè)事情就走不下去,每一個(gè)人都松這么一個(gè)小口子,最后就撕開(kāi)了一個(gè)大口子。

梳理孫小果案跨越20年的過(guò)程,他第一次犯罪是在1994年,當(dāng)時(shí)在昆明市環(huán)城南路,他和另外四名男子光天化日之下將兩名女青年強(qiáng)行拉上車(chē),開(kāi)到郊區(qū)實(shí)施輪奸。當(dāng)時(shí)孫小果不是主犯且未滿18歲,被判處三年有期徒刑。然而到了1997年,本應(yīng)在監(jiān)獄服刑的孫小果離奇地出現(xiàn)在了社會(huì)上,再次強(qiáng)奸4名未成年女性,其中1人是未滿14歲的幼女。他還非法拘禁并虐待侮辱兩名女性,手段極其殘忍,傷情慘不忍睹。他的惡行當(dāng)時(shí)引發(fā)公眾強(qiáng)烈憤慨,經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)是孫小果的母親孫鶴予和繼父李橋忠,在1995年找關(guān)系非法為孫小果辦理了取保候?qū)彛S后又非法為其辦理了保外就醫(yī)。

陳浩(云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員):孫小果的母親對(duì)孫小果,這種愛(ài)是一種無(wú)原則的,給他搞了一個(gè)假的病歷就做了一個(gè)保外就醫(yī),第一次就讓他逃避了處罰。一天牢也沒(méi)坐那次。

孫小果母親孫鶴予,原名孫學(xué)梅,早先是昆明市公安局官渡分局民警,繼父李橋忠當(dāng)時(shí)是五華分局副局長(zhǎng)。1998年,二人就因包庇孫小果1994年所犯強(qiáng)奸案被查處,孫鶴予被開(kāi)除公職并以包庇罪判處有期徒刑5年;李橋忠受到留黨察看兩年和撤職處分;給孫小果違規(guī)辦理取保候?qū)彽膬擅煲脖灰詾^職罪追究了刑事責(zé)任。孫小果也因1997年再次犯下多樁重案,于1998年2月被昆明市中級(jí)人民法院一審判處死刑立即執(zhí)行。公眾都以為事情到這里就終結(jié)了,沒(méi)想到20年后類(lèi)似情節(jié)再次上演,而且這次更匪夷所思,是“死而復(fù)生”。徹查并公布孫小果案的真相,關(guān)乎社會(huì)對(duì)法治公平正義的信心。

陳浩:司法是社會(huì)正義的最后一道防線。為什么孫小果這個(gè)案子影響震動(dòng)這么大,真是觸碰到了普通老百姓的一個(gè)心里的底線了。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),孫小果1998年一審被判處死刑之后,先后經(jīng)歷了兩次改判。第一次是1999年,孫小果被判處死刑后上訴,云南省高級(jí)人民法院經(jīng)二審,改判為死刑緩期兩年執(zhí)行。經(jīng)調(diào)查,這次二審改判在事實(shí)認(rèn)定和適用法律上存在錯(cuò)誤,但并未發(fā)現(xiàn)徇私枉法情節(jié)。改判死緩后,孫小果被投入云南省第一監(jiān)獄,按照法律,死刑緩期兩年期間沒(méi)有新的犯罪,則轉(zhuǎn)為無(wú)期徒刑。如果孫小果就此依法服刑,也不可能再為禍社會(huì),然而,2003年他的母親孫鶴予刑滿釋放后,又一門(mén)心思要從監(jiān)獄里撈人。

孫鶴予(孫小果母親):很矛盾,也很恨他,你說(shuō)不疼他吧也不可能,總是想讓他(受處罰)能夠輕一點(diǎn),有溺愛(ài)在里面,這是我的問(wèn)題。你說(shuō)做這個(gè)母親做得失敗不?很失敗,真的,很失敗。 

孫鶴予當(dāng)時(shí)已被開(kāi)除公職,但李橋忠仕途又有了起色,在五華區(qū)城管局擔(dān)任局長(zhǎng)。孫鶴予于是和李橋忠提出讓他再去找關(guān)系,李橋忠也就一口答應(yīng)。

李橋忠(孫小果繼父):他是他媽生的,他媽是我的老婆,作為他的繼父,他媽提出來(lái)這個(gè)東西,肯定是找熟人,更好說(shuō)話,更好通融。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),正是李橋忠和孫鶴予的多方運(yùn)作,致使2007年9月,云南省高級(jí)人民法院對(duì)孫小果案啟動(dòng)再審,并最終由死緩改判孫小果有期徒刑二十年。這一再審改判顯然極不正常。

陳浩:按照法律的規(guī)定要有新的證據(jù)、新的事實(shí)各方面才能啟動(dòng)再審,這個(gè)案件其實(shí)是沒(méi)有,不符合這個(gè)條件的。

調(diào)查組循著這次再審的流程,逐一對(duì)照每一個(gè)關(guān)口的權(quán)限和職責(zé),由此鎖定了每一關(guān)的責(zé)任人,并發(fā)現(xiàn)多個(gè)環(huán)節(jié)都有公職人員嚴(yán)重徇私枉法。

田波(時(shí)任云南省高級(jí)人民法院立案庭庭長(zhǎng)):處理我,我都接受。因?yàn)檫@個(gè)案子最后給社會(huì)造成的影響,真的太壞了,真的太壞了。判決拿到那一天我掉眼淚了,做了一輩子的法官,最后成了罪犯。

田波,時(shí)任立案庭庭長(zhǎng)。立案關(guān)是再審的第一關(guān),正是田波開(kāi)了這第一個(gè)口子。孫小果的繼父李橋忠曾經(jīng)在部隊(duì)服役,他打聽(tīng)到田波也曾經(jīng)在同一個(gè)部隊(duì)當(dāng)過(guò)兵,就輾轉(zhuǎn)托戰(zhàn)友約田波吃飯。

張雪貧(云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員):兩次,每次5萬(wàn)塊錢(qián),給田波送過(guò)10萬(wàn)塊錢(qián),那田波在這個(gè)過(guò)程中,就想方設(shè)法為李橋忠出主意想辦法。

田波:對(duì)我的戰(zhàn)友也好,對(duì)李橋忠也好,不去怨恨別人,怨恨自己。心理學(xué)上有一句話說(shuō)得很好,你心里面有這個(gè)鉤子別人才能夠掛東西,如果沒(méi)有這個(gè)鉤子,別人掛不上這個(gè)東西,也是自己沒(méi)把握好自己吧。

立案關(guān)之后是審判關(guān),李橋忠夫婦自然接下來(lái)就把審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)梁子安作為重點(diǎn)公關(guān)的對(duì)象,向他行賄十余萬(wàn)元。

梁子安(時(shí)任云南省高級(jí)人民法院審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)):改這個(gè)案子的時(shí)候,實(shí)際上我當(dāng)時(shí)也知道這是不對(duì)的,交給你的就是一個(gè)關(guān)口,你把不住這個(gè)關(guān)口,后面這個(gè)是有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的。

當(dāng)時(shí)梁子安明知這個(gè)案子不該改,但面子上又抹不開(kāi),他于是告訴李橋忠夫婦,這事難度大,建議他們?cè)僬艺以侯I(lǐng)導(dǎo)。時(shí)任云南省高院院長(zhǎng)是趙仕杰,雖然李橋忠不認(rèn)識(shí)趙仕杰,但卻繞著彎子,找到了能和趙仕杰說(shuō)上話的人。

劉天鳴(時(shí)任西雙版納州檢察院黨組成員 副檢察長(zhǎng) 專案組成員):李橋忠這個(gè)人很掌握中國(guó)社會(huì)的潛規(guī)則,這個(gè)事情放在他那兒,盡管他官不大,但是他通過(guò)繞,我認(rèn)識(shí)你,你認(rèn)識(shí)他,他認(rèn)識(shí)他,他認(rèn)識(shí)他,最后繞到那兒,這是決策者,行了。那個(gè)年代就吃飯,吃吃吃一路吃過(guò)去,吃完了,好,再集中火力,再送點(diǎn)東西,找到了能辦事也能辦成事的人。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),李橋忠通過(guò)不止一個(gè)人和趙仕杰打了招呼,其中之一是時(shí)任云南省長(zhǎng)秦光榮的秘書(shū)袁鵬,李橋忠輾轉(zhuǎn)通過(guò)一個(gè)私人老板結(jié)識(shí)了袁鵬,送了3萬(wàn)元,袁鵬接受請(qǐng)托給趙仕杰打了個(gè)電話。

張雪貧:袁鵬是省里面主要領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū),當(dāng)時(shí)李橋忠告訴孫鶴予說(shuō),他是當(dāng)秘書(shū)的,他背后的人官有多大,他的權(quán)力就有多大,對(duì)方接到電話那考慮的肯定是這個(gè)人,這個(gè)事情是你跟我提的,還是你背后的人跟我提的。

這些繞著圈子打的招呼起到了作用,趙仕杰找到時(shí)任審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)梁子安提了這個(gè)案子,大意是如果能動(dòng)就動(dòng)一動(dòng)。

梁子安:他這個(gè)人,他不會(huì)很那個(gè)的,他一般就是他意思表露了就拉倒了。我當(dāng)時(shí)只要表態(tài)我保留意見(jiàn),不那個(gè)的話,也行。但是畢竟沒(méi)有那個(gè)。我說(shuō)我就是,第一句話是盲從領(lǐng)導(dǎo),第二句話,我是喪失原則。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),孫小果案再審歷時(shí)一年,進(jìn)行了三次審委會(huì)討論,之所以反復(fù)討論,正是因?yàn)椴簧賹徫瘯?huì)成員都認(rèn)為,這個(gè)案子事實(shí)證據(jù)沒(méi)有錯(cuò)誤,不該改判。這間莊嚴(yán)的審委會(huì)會(huì)議廳,每個(gè)人只要走進(jìn)這里,就應(yīng)當(dāng)摒除一切外界影響,只仰望至高無(wú)上的法律。遺憾的是,少數(shù)人最終將人情關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)意愿帶進(jìn)了屬于法律的空間,并凌駕在了法律之上。

梁子安:最后一次合議,表態(tài)就這樣的,事實(shí)不動(dòng)了,就把刑期改了,這個(gè)案子誰(shuí)都不敢動(dòng)事實(shí)。

就這樣,孫小果完成了“復(fù)活”的重要一步,刑期變成了有期徒刑20年。調(diào)查發(fā)現(xiàn),李橋忠夫婦同時(shí)又在監(jiān)獄系統(tǒng)活動(dòng),操作違規(guī)減刑,時(shí)任云南省監(jiān)獄管理局政委羅正云和李橋忠既是老鄉(xiāng)又是戰(zhàn)友,于是不顧原則答應(yīng)給他幫忙。

羅正云(時(shí)任云南省監(jiān)獄管理局政委):1983年到1997年的時(shí)候他是在部隊(duì)工作,是和我在一個(gè)部隊(duì),和我是上下級(jí)關(guān)系,又是戰(zhàn)友。

羅正云把時(shí)任云南省第一監(jiān)獄政委劉思源叫來(lái)和李橋忠一起吃飯,嘴上說(shuō)在原則范圍內(nèi)關(guān)照,下屬也就心領(lǐng)神會(huì)。

劉思源(時(shí)任云南省第一監(jiān)獄政委):羅正云一句話,我們肯定是要買(mǎi)賬的。跟分管的副監(jiān)獄長(zhǎng)說(shuō),反正領(lǐng)導(dǎo)既然說(shuō)了關(guān)照,你們關(guān)照好就行了。

調(diào)查組調(diào)取孫小果服刑期間的記錄查證,發(fā)現(xiàn)多名監(jiān)獄管理人員在領(lǐng)導(dǎo)授意下違紀(jì)違規(guī),給予孫小果不正常的特殊待遇,孫小果每個(gè)月考核都是滿分,連續(xù)七年被評(píng)為勞動(dòng)改造積極分子,接連獲得減刑。尤其荒唐的是,孫小果還號(hào)稱在監(jiān)獄里發(fā)明了一個(gè)“聯(lián)動(dòng)鎖緊式防盜窨井蓋”,向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)后獲得了實(shí)用新型專利,第一監(jiān)獄據(jù)此認(rèn)定孫小果“重大立功”再次報(bào)請(qǐng)減刑。

劉思源:減不減,法官把關(guān)去,減不減我就不管你了,該關(guān)照關(guān)照,我也報(bào)了反正。

調(diào)查表明,井蓋設(shè)計(jì)圖紙其實(shí)是孫鶴予托人從外面帶進(jìn)去的,當(dāng)時(shí)云南省第一監(jiān)獄有機(jī)械加工車(chē)間,從技術(shù)到材料都有便利條件,在一些監(jiān)獄干警幫助下,同監(jiān)其他懂技術(shù)的犯人制作出了模型。孫小果的設(shè)計(jì)陳述材料經(jīng)鑒定都不是本人筆跡,是同監(jiān)犯人代寫(xiě)的。孫小果面對(duì)諸多證據(jù),仍一口咬定井蓋是自己發(fā)明,但謊言被調(diào)查組當(dāng)場(chǎng)揭穿。

劉天鳴(時(shí)任西雙版納州檢察院黨組成員 副檢察長(zhǎng) 專案組成員):我們審訊他的時(shí)候,我就問(wèn)他,他到死都說(shuō)這個(gè)東西是他發(fā)明的,不假。我說(shuō)行,那現(xiàn)在來(lái)來(lái)來(lái),我給你紙給你筆,還需要什么樣的制圖工具,你要實(shí)在畫(huà)不出來(lái),我把原圖給你照著畫(huà),照著畫(huà)他都畫(huà)不出來(lái)。很尷尬,就沉默,就不說(shuō)話,耍賴賴不掉,那不吭氣就完了。

經(jīng)調(diào)查核實(shí),孫小果在云南省第一監(jiān)獄總共減刑3次,2009年1月轉(zhuǎn)監(jiān)到云南省第二監(jiān)獄,在二監(jiān)又減刑兩次,于2010年4月出獄,實(shí)際服刑時(shí)間只有12年5個(gè)月。之所以中間要由第一監(jiān)獄轉(zhuǎn)到第二監(jiān)獄,是因?yàn)檫`規(guī)減刑遇到了阻力。

羅正云(時(shí)任云南省監(jiān)獄管理局政委):2008年李橋忠給我打過(guò)一個(gè)電話,說(shuō)孫小果在一監(jiān)減刑未能得到通過(guò),他說(shuō)主要是一監(jiān)的一個(gè)紀(jì)委書(shū)記叫何紹平持不同意見(jiàn),而且態(tài)度非常堅(jiān)決,你能不能跟他說(shuō)一下。

調(diào)查組調(diào)取當(dāng)年的減刑會(huì)議記錄,記錄顯示時(shí)任第一監(jiān)獄紀(jì)委書(shū)記何紹平在多次會(huì)議上都提出反對(duì)意見(jiàn),認(rèn)為孫小果的減刑不符合規(guī)定。何紹平也還清晰地記得,羅正云為此專門(mén)打來(lái)了電話。

何紹平(時(shí)任云南省第一監(jiān)獄紀(jì)委書(shū)記):他說(shuō)孫小果減刑你怎么不同意,我說(shuō)不是我不同意減,他這個(gè)是不符合規(guī)定。他說(shuō)你們這個(gè)規(guī)定太多了。我說(shuō)不是我們的規(guī)定多,我說(shuō)這個(gè)是司法部和最高人民法院、最高人民檢察院的規(guī)定。

雖然領(lǐng)導(dǎo)打了電話過(guò)問(wèn),但下一次會(huì)議上,何紹平仍然不同意。

何紹平:我還是堅(jiān)持不同意,我不圖什么,我必須要依法,你領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為我不行,你給我換了就算了,沒(méi)事。當(dāng)時(shí)我的身份是紀(jì)委書(shū)記,紀(jì)委書(shū)記就有這個(gè)職責(zé),對(duì)這個(gè)事情進(jìn)行監(jiān)督。

正是因?yàn)楹谓B平的反對(duì),羅正云等人只好將孫小果轉(zhuǎn)到第二監(jiān)獄,繞過(guò)何紹平繼續(xù)操作。如果多一些人能夠像何紹平一樣堅(jiān)持原則,孫小果也不可能“復(fù)活”,但遺憾的是,許多人選擇了另一個(gè)錯(cuò)誤的答案。

陳浩:大家都覺(jué)得,我這里通融一下,賣(mài)個(gè)面子給個(gè)人情,應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題,后面還有人會(huì)來(lái)把關(guān),我只是它當(dāng)中的一個(gè)環(huán)節(jié),不重要,都是這種想法,最終導(dǎo)致這個(gè)事情就辦成了。

網(wǎng)友們都在問(wèn):孫小果家究竟有多大的權(quán)力,能辦成這么多事情?調(diào)查人員起初其實(shí)也有同樣的疑惑,當(dāng)一路查下來(lái),發(fā)現(xiàn)孫家最大的官員只是繼父這個(gè)區(qū)城管局長(zhǎng),卻成功打通了層層關(guān)節(jié),堪稱拍案驚奇。而且,雖然不少人收受了孫家的錢(qián)物,但他們都表示其實(shí)主要不是圖財(cái),更多的是因?yàn)椤芭笥讶Α薄皯?zhàn)友圈”的熟人請(qǐng)托,看的是人情和面子??此品艘乃嫉谋澈螅鋵?shí)深刻地反映了那個(gè)時(shí)代社會(huì)風(fēng)氣的積弊。

孫鶴予:我老公說(shuō)為什么他要去辦這個(gè)事情?實(shí)際上是能力的體現(xiàn)。我覺(jué)得他說(shuō)這個(gè)話是真實(shí)的。他也樂(lè)意幫朋友的忙,所以他找朋友辦事,那也是非常順當(dāng)。我老公他,唉,實(shí)際上真的挺對(duì)不起他的,把他害了。

來(lái)源:央視網(wǎng)

編輯:鄭蕓

審核:杜莉