新華社北京8月14日電??題：乘風破浪開新局——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)“十四五”穩(wěn)健開局紀實

2021年，注定意義非凡。

中國共產(chǎn)黨百年誕辰，“兩個一百年”在這里交匯；“十四五”規(guī)劃開始實施，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家踏上新征程。

今年以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，引領(lǐng)中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，社會大局保持穩(wěn)定，在向著第二個百年奮斗目標新的偉大進軍中，邁出穩(wěn)健而堅實的步伐。

（一）“第一步要邁準邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效”

2021年伊始，習(xí)近平總書記主持的兩堂“課”，引起海內(nèi)外高度關(guān)注。

1月11日，中央黨校（國家行政學(xué)院）?？倳洖?90余名來自各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團體、軍隊各大單位、中央軍委機關(guān)各部門的學(xué)員上了“開年第一課”。

“準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動‘十四五’時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。”

這是8月12日拍攝的上海黃浦江外灘區(qū)段兩岸樓群（無人機照片）。新華社記者 方喆 攝

這次省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班，為“十四五”開局進一步統(tǒng)一了思想，指明了方向。

半個多月后，1月28日，中南海。習(xí)近平總書記主持中央政治局2021年首次集體學(xué)習(xí)，焦點仍然對準如何“開好局、起好步”。

“做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作、邁好‘十四五’時期我國發(fā)展第一步，至關(guān)重要。第一步要邁準邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效?！?/p>

關(guān)鍵時期，關(guān)鍵一步。

這是7月15日在廣東省深圳市前海拍攝的前海石。新華社記者 毛思倩 攝

邁得“準”——

當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。

從強調(diào)“‘十四五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”，到要求“順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待”，再到為“科技自立自強”加上“高水平”這一重要定語，習(xí)近平總書記在深邃的思考中把準發(fā)展方向。

2021年，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的開局之年。

脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。

2020年1月11日，科研人員在位于海南省陵水黎族自治縣的華中農(nóng)業(yè)大學(xué)水稻南繁基地溫室內(nèi)工作。新華社記者 郭程 攝

“從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’?！绷?xí)近平總書記如是強調(diào)。

考察調(diào)研產(chǎn)業(yè)振興，叮囑“加強良種技術(shù)攻關(guān)，靠中國種子來保障中國糧食安全”，部署深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作……習(xí)近平總書記以重點突破、帶動全局的科學(xué)思維方法，經(jīng)略鄉(xiāng)村振興這篇大文章。

東南形勝，之江大地一派繁華。一幅幅新時代創(chuàng)新發(fā)展、富民惠民的圖畫分外動人。

這是7月7日在浙江省東陽市花園村拍攝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園（無人機照片）。新華社記者 徐昱 攝

兩個多月前，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布，賦予浙江先行先試為全國實現(xiàn)共同富裕探路的使命。

“促進全體人民共同富裕是一項長期任務(wù)，也是一項現(xiàn)實任務(wù)，必須擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功”，習(xí)近平總書記高瞻遠矚。

邁得“穩(wěn)”——

堅持“穩(wěn)中求進”。無論是在一系列中央重要會議上明確發(fā)展基調(diào)，還是在考察調(diào)研中對做好地方工作提出要求，無論是審議一系列重要文件時突出強調(diào)，還是全國兩會期間參加代表團審議時殷切囑托，習(xí)近平總書記這一重要指示一以貫之。

遵循習(xí)近平總書記重要指示精神，各地各部門進一步落實“六穩(wěn)”“六?！闭?，有效實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策助力經(jīng)濟穩(wěn)中向好，通過穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展……在疫情防控常態(tài)化條件下，改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作蹄疾步穩(wěn)。

邁出新氣象，邁出新成效——

凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)堵點，為經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力；

這是4月6日拍攝的上海洋山港四期自動化碼頭（無人機照片）。新華社記者 方喆 攝

努力發(fā)展全過程人民民主，把人民當家作主體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活的方方面面；

抓好法治中國建設(shè)規(guī)劃、法治社會建設(shè)實施綱要及新一輪法治政府建設(shè)實施綱要實施，以法治護航高質(zhì)量發(fā)展；

更加重視“挖掘中華五千年文明中的精華”，更加注重“把紅色基因傳承好”，賡續(xù)紅色血脈，激揚文化自信；

以更大力度保障和改善民生，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系；

把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，為實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和目標打下更堅實基礎(chǔ)；

把國防和軍隊建設(shè)擺在更加重要的位置，加快建設(shè)鞏固國防和強大軍隊；

…… ……

一次次重要指示，一項項長遠部署，落子大棋局。胸懷“國之大者”，習(xí)近平總書記以高超的政治智慧、宏闊的戰(zhàn)略格局、卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力和真摯的為民情懷，為新征程定向領(lǐng)航。

（二）“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展”

河南南陽，陶岔渠首，粼粼波光，一碧萬頃。丹江口水庫的水從這里出發(fā)，奔流千里，澤潤北方。

這是5月20日在河南省南陽市淅川縣拍攝的南水北調(diào)中線工程陶岔渠首（無人機照片）。新華社記者 李嘉南 攝

“加快構(gòu)建國家水網(wǎng)”——5月中旬，習(xí)近平總書記來到這里專題調(diào)研南水北調(diào)，擘畫這一新的世紀畫卷，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。

這是6月16日拍攝的行駛在拉林鐵路上的復(fù)興號列車。新華社記者 覺果 攝

遠望西南，數(shù)千公里外的世界屋脊，新開通的川藏鐵路拉林段，又一列“復(fù)興號”呼嘯而過，穿山跨江。

“統(tǒng)籌謀劃好西部邊疆鐵路網(wǎng)建設(shè)”——7月22日，習(xí)近平總書記在西藏考察期間，坐上專列實地察看川藏鐵路建設(shè)情況，更放眼廣袤西部，勾畫美麗中國的交通新圖景。

大國之治，江山為基。水網(wǎng)，路網(wǎng)，習(xí)近平總書記籌劃這兩件“國之大事”，在“十四五”開局之年，對于推動高質(zhì)量發(fā)展具有標志意義。

“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作?！?/p>

“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”

習(xí)近平總書記的重要講話，一語中的。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提升高質(zhì)量發(fā)展新動能——

科技創(chuàng)新，居“十四五”各項任務(wù)首位。世界百年未有之大變局下，我國發(fā)展比以往任何時候都需要強化這個第一動力。

3月24日，福建福光股份有限公司。

通過自主創(chuàng)新，大小不一、形狀各異的光學(xué)鏡頭變身高精尖設(shè)備的“眼睛”——習(xí)近平總書記來到這里，進車間、看工藝、問銷路，饒有興致。

“‘十四五’時期我們國家再往前走，必須靠創(chuàng)新”“我們要進入科技發(fā)展第一方陣，就得靠我們自己”……總書記的話，語重心長。

這是3月28日拍攝的“中國天眼”全景（維護保養(yǎng)期間拍攝，無人機照片）。新華社記者 歐東衢 攝

通過視頻察看國之重器“中國天眼”現(xiàn)場，在廣西柳工集團有限公司考察制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，出席“科技三會”并發(fā)表重要講話……今年以來，總書記始終心系實現(xiàn)高水平科技自立自強。

這是4月26日拍攝的廣西柳工集團有限公司生產(chǎn)廠房內(nèi)正在組裝的機械。新華社記者 曹祎銘 攝

上半年，中國經(jīng)濟同比增長12.7%繼續(xù)領(lǐng)跑全球，服務(wù)業(yè)增加值和最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率分別達53%和61.7%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長23.5%……“十四五”開局高分答卷，反映出我國高質(zhì)量發(fā)展新成效。

堅持綠色發(fā)展，增強高質(zhì)量發(fā)展鮮明底色——

4月8日，一群棕頭鷗在青海湖岸邊飛翔。新華社記者 吳剛 攝

6月，青海湖畔。

“水質(zhì)怎么樣？”“鳥類有多少種？”“禁漁是怎么搞的？”

正在這里考察調(diào)研的習(xí)近平總書記問得仔細，叮囑要“切實保護好地球第三極生態(tài)”。

5月18日，武夷山國家公園桐木村附近群山云霧繚繞（無人機照片）。新華社記者 姜克紅 攝

2月在貴州畢節(jié)看烏江，3月在福建深入武夷山考察，4月在廣西桂林乘船考察漓江陽朔段，5月在河南南陽了解南水北調(diào)中線情況，7月在西藏一路關(guān)注綠色發(fā)展……

這是4月25日拍攝的漓江廣西陽朔段（無人機照片）。新華社記者 曹祎銘 攝

今年以來，習(xí)近平總書記每次國內(nèi)考察，必看環(huán)保、必談生態(tài)。

構(gòu)建新發(fā)展格局加快落地，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢——

印發(fā)《建設(shè)高標準市場體系行動方案》，成功舉辦首屆中國國際消費品博覽會，審議通過《關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》……

上半年，我國社會消費品零售總額同比增長23%，外資外貿(mào)規(guī)模雙雙創(chuàng)下同期歷史最好水平，不斷厚植發(fā)展新優(yōu)勢。

找準自身優(yōu)勢，下好全國一盤棋。

4月29日，在廣西柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園，參加研學(xué)團的學(xué)生在一家螺螄粉企業(yè)里品嘗螺螄粉。新華社發(fā)（黎寒池 攝）

在青海圣源地毯集團有限公司，強調(diào)推動高質(zhì)量發(fā)展要“善于抓最具特色的產(chǎn)業(yè)、最具活力的企業(yè)”；在廣西柳州，考察裝備制造和螺螄粉“一重一輕”兩個產(chǎn)業(yè)；在貴州，考察當?shù)靥厣缋C產(chǎn)業(yè)……

7月5日，在貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣場壩社區(qū)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)直播營銷技能培訓(xùn)教室里，學(xué)員在直播營銷刺繡手工藝品。新華社發(fā)（李長華 攝）

習(xí)近平總書記在為全國高質(zhì)量發(fā)展把舵領(lǐng)航的同時，也為地方融入新發(fā)展格局、探索特色之路指明方向。

在關(guān)鍵處落子，下好先手棋。

這是8月12日拍攝的河北雄安新區(qū)容東片區(qū)G組團內(nèi)的樓房（無人機照片）。新華社記者 牟宇 攝

穩(wěn)扎穩(wěn)打推進雄安新區(qū)建設(shè)，在新的更高起點上賦予海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的歷史新使命……

這是5月26日在海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭（無人機照片）。新華社記者 蒲曉旭 攝

“十四五”新開局，我國加大改革攻堅力度，堅持高水平開放，把握未來發(fā)展主動權(quán)，不斷開辟發(fā)展新空間。

邁入新發(fā)展階段，以新發(fā)展理念為指引，以構(gòu)建新發(fā)展格局為路徑，在危機中育先機、于變局中開新局，堅定高質(zhì)量發(fā)展的中國乘風破浪，堅定前行。

（三）“更好的生活，我們一起來推動、來實現(xiàn)”

高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點在哪里？

“要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合、相得益彰。”今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加青海代表團審議時的這番話，作出了明確回答。

3個月之后，習(xí)近平總書記來到青?？疾煺{(diào)研。

剛察縣沙柳河鎮(zhèn)果洛藏貢麻村，平均海拔3300米。藍天白云下，一排排平房小院錯落有致。

總書記走進村民索南才讓家，看到一家人美滿幸福，問道：“下一步，你們生活上還有什么期盼、什么打算嗎？”

激動不已的索南才讓不知如何回答，一個勁兒地說：“沒有了、沒有了。”

總書記微笑著說：“更好的生活，我們一起來推動、來實現(xiàn)?！?/p>

更好的生活，是人民對共同富裕的共同期盼。

4月25日，習(xí)近平總書記在廣西考察，來到全州縣才灣鎮(zhèn)毛竹山村，走進村民王德利家的三層小樓。

王德利告訴總書記，他家在村里最早一批種葡萄，一共12畝，農(nóng)閑時外出打工，去年全家收入14萬多元。

習(xí)近平總書記說：“現(xiàn)在從整個國家來講，實現(xiàn)了全面小康，接下來要走推進共同富裕、建設(shè)現(xiàn)代化的道路。在這條道路上，農(nóng)村就是要推進鄉(xiāng)村振興，方方面面都還要芝麻開花節(jié)節(jié)高?！?/p>

“總書記，您平時這么忙，還來看我們，真的感謝您。”王德利激動地說。

“我忙就是忙這些事，‘國之大者’就是人民的幸福生活?！笨倳浕卮?。

為了“國之大者”，習(xí)近平總書記深入一個個村莊，從指出“因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)”到強調(diào)“堅持科技興農(nóng)”，為全面推進鄉(xiāng)村振興和共同富裕指明方向和路徑。

為了“國之大者”，今年中央一號文件聚焦鄉(xiāng)村振興，6月1日起鄉(xiāng)村振興促進法施行，相關(guān)部門連續(xù)出臺有關(guān)糧食安全、種業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等改革措施……

今年上半年，我國農(nóng)村居民人均可支配收入9248元，實際增長14.1%，增速快于城鎮(zhèn)居民3.4個百分點，農(nóng)民的錢袋子更鼓了，城鄉(xiāng)居民收入相對差距繼續(xù)縮小。

更好的生活，是人民對高品質(zhì)生活的期待。