中國網(wǎng)北京５月１７日報道（記者　楊佳）美國把波音飛機、蘋果手機電腦、Ｎｉｋｅ運動鞋、好萊塢電影銷往全世界；歐洲也將空客飛機、奔馳、寶馬汽車賣到了全球各地。

　　當我們從歐洲進口光刻機，從美國進口人工智能訓練芯片，被限制購買。當我們開始出口電動汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池的時候，又被扣上“產(chǎn)能過?！钡拿弊?。

　　“違背市場經(jīng)濟規(guī)律的事，短期會造成一些破壞和干擾，長遠看是搬起石頭砸自己的腳。”中國人民大學國際關(guān)系學院教授王義桅評論說。

　　５月６日，中國國家主席習近平在巴黎愛麗舍宮同法國總統(tǒng)馬克龍、歐盟委員會主席馮德萊恩舉行中法歐領(lǐng)導人三方會晤時表示，不論是從比較優(yōu)勢還是全球市場需求角度看，都不存在所謂“中國產(chǎn)能過剩問題”。

　　中國“產(chǎn)能過?！?？主要矛盾不在中國的生產(chǎn)力

　　中國是去年剛剛攀頂汽車出口第一的位置。此前，世界汽車銷售市場上的頭把交椅，一直由德國和日本交替占據(jù)。

　　包括電動汽車在內(nèi)的中國汽車出口受產(chǎn)業(yè)競爭力、地緣政治、海外通脹等多重因素影響，實現(xiàn)快速增長。出口增長不能簡單推斷為中國“產(chǎn)能過剩”，可以從三組數(shù)據(jù)觀察中國汽車出口的現(xiàn)狀。

　　首先，２０２３年中國汽車產(chǎn)量超３０１６萬輛，出口５２２萬輛。其中，新能源汽車產(chǎn)量９５８．７萬輛，出口１２０．３萬輛。中國汽車出口占比不高，八成以上產(chǎn)能均為滿足國內(nèi)消費需求，而新能源汽車出口占比更低。

　　其次，中國出口在世界其它汽車銷售市場占比不高。據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)數(shù)據(jù)，２０２３年全球汽車銷量約９０００萬輛，中國出口占約百分之８．７％。在全球公平競爭的汽車消費市場上，中國汽車是消費者的自由選項之一。

　　第三，在全球車企銷量面前，談中國“產(chǎn)能過剩”是荒謬的。據(jù)ＧｌｏｂａｌＤａｔａ數(shù)據(jù)，２０２３年全球汽車銷售榜前十位中，僅有一家中國企業(yè)——比亞迪入榜，排名第九，銷量約３０２萬輛。其銷量不足日本豐田（排名第一，銷售約１０６５萬輛）、德國大眾（排名第二，銷售約９２４萬輛）的１／３。

　　比亞迪是中國汽車產(chǎn)業(yè)中新能源汽車制造實力最強的代表性企業(yè)之一。企業(yè)年報顯示，比亞迪２０２３年利潤超３００億元，汽車業(yè)務(wù)毛利率２３．０２％，連續(xù)五年盈利。２０２３年比亞迪累計生產(chǎn)３０４．５２萬輛車，累計銷售３０２．４４萬輛。可見企業(yè)產(chǎn)能處于供需平衡的狀態(tài)。

　　縱觀比亞迪的生產(chǎn)、銷售、盈利情況，均未有任何指標指向“產(chǎn)能過?！?。

　　另據(jù)記者了解，在歐盟汽車工業(yè)一直是核心產(chǎn)業(yè)之一，行業(yè)產(chǎn)值約占歐盟ＧＤＰ的７％，約有２６０萬人直接參與汽車制造、９１萬人間接參與汽車制造，汽車行業(yè)占歐盟所有制造業(yè)崗位的１１．６％。

　　按照歐盟委員會的數(shù)據(jù)，去年中國品牌占據(jù)了歐盟電動汽車市場８％的份額，而到２０２５年，這一比例可能會增加到１５％。

　　或許這才是歐盟提出“產(chǎn)能過?！钡恼鎸嵕売伞嶋H上，這種規(guī)避競爭的行為，并不能給歐洲的新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來實質(zhì)幫助，只能拖延時間。

　　一直以來，歐洲在經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型方面雄心勃勃。機動車是歐盟境內(nèi)二氧化碳排放的重要來源之一，約占總排放量的１２％。近年來，歐盟圍繞減少汽車尾氣排放制定了一系列新政策，計劃“到２０３５年實現(xiàn)汽車零碳排放”，屆時將不再銷售燃油汽車。

　　綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展是全球趨勢，中國同樣有２０３０年實現(xiàn)碳達峰與２０６０年實現(xiàn)碳中和的愿景目標，并致力于通過技術(shù)手段和大規(guī)模應用推進生態(tài)文明建設(shè)。

　　從風光發(fā)電裝備制造，到儲能鋰電池，再到綠色交通等等，中國在全球綠色發(fā)展進程中遞交中國答卷。

　　從電動公交車到電動私家車，從比利時到芬蘭，歐洲的街道上不乏中國電動汽車的身影。歐洲消費者享受中國制造帶來的實惠和便利的同時，也在幫助整個歐盟推進綠色能源轉(zhuǎn)型。

　　中國駐法國大使盧沙野表示，“物美價廉、性能優(yōu)越的中國電動汽車出口歐洲市場，對歐盟綠色轉(zhuǎn)型將起到很大促進作用，對歐洲的消費者也是重大利好?！?/p>

　　就在盧沙野大使發(fā)表上述觀點的前一天，歐盟宣布將對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查。可以預見，新政策勢必減緩歐洲綠色能源轉(zhuǎn)型，而歐洲的消費者將為這些新政策買單。

　　反補貼調(diào)查“損人不利己”，“關(guān)稅戰(zhàn)”只會是雙輸

　　自去年１０月歐洲啟動對從中國進口的電動汽車的反補貼調(diào)查，到今年對中國中車、中國風力渦輪機供應商和中國醫(yī)療器械采購展開的調(diào)查，歐委會針對中國企業(yè)采取的行動越來越密集。

　　在世界經(jīng)濟發(fā)展歷程上，政府補貼從來不是一件新鮮事。我們回過頭去看，歐盟與美國幾十年的飛機補貼爭端也可見一斑。事實上，歐洲對汽車產(chǎn)業(yè)及消費者購車補貼也未曾間斷過。

　　去年１２月份，歐盟委員會提出向電池制造商提供３０億歐元補貼；今年１月８日，歐盟委員會批準德國一項總額為９．０２億歐元的國家援助計劃，支持瑞典北方伏特公司在德國建立電動汽車電池廠……

　　在此背景下，德國汽車工業(yè)的“電力化”轉(zhuǎn)型并未如愿。一方面與產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和企業(yè)的技術(shù)突破有關(guān)，另一方面與充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和消費者需求息息相關(guān)。

　　由此可見，補貼并不是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的充要條件，無形的市場機制才是?！皻W洲指責中國所謂的‘產(chǎn)能過?！瑢嶋H上凸顯了歐洲的產(chǎn)能不足”，王義桅教授表示。

　?。玻埃玻茨瓿酰患移嚱?jīng)銷商將上汽大眾生產(chǎn)的ＩＤ．６電動車返銷德國，被德國大眾起訴阻攔。有媒體計算，加上關(guān)稅和運輸費用，中國生產(chǎn)的同型號新能源車輛，仍有三分之一的價格優(yōu)勢?？梢哉f“中國制造”競爭力十足，也可見相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈給電動汽車在中國生產(chǎn)帶來的巨大優(yōu)勢。

　　從輪胎到光伏，再到自行車和電視機，歐盟針對中國的反補貼調(diào)查屢見不鮮，結(jié)果也并不意外。

　　以光伏為例，德國《商報》就認為，歐盟對中國光伏產(chǎn)業(yè)實施的反補貼措施，并未讓歐洲本土光伏產(chǎn)業(yè)崛起，直到目前，中國光伏產(chǎn)業(yè)在國際市場仍占據(jù)主導地位。

　　書贊按諾是巴西歷史最悠久的企業(yè)之一，上世紀八十年代就進入中國市場。如今中國已經(jīng)成為這家公司的最大出口目的地。

　　該公司亞洲區(qū)業(yè)務(wù)管理總裁馬欣榮表示，相信國家之間可以實現(xiàn)雙贏。他舉例說，巴西將谷物、牛肉、鐵礦石以及石油等出口給中國；中國向巴西出口機械、設(shè)備、電動汽車、新能源解決方案等。巴西出口中國需要的產(chǎn)品，而中國也提供技術(shù)支持巴西的發(fā)展。

　　在歐盟內(nèi)部，同樣有針對反補貼調(diào)查的質(zhì)疑聲音。奔馳、博世等德企相繼發(fā)聲，稱“貿(mào)易保護主義”和“關(guān)稅戰(zhàn)”的結(jié)果只會是雙輸。德國汽車工業(yè)協(xié)會（?。郑模粒┮埠粲鯕W盟謹慎行事，“在正式調(diào)查時必須考慮到整體利益以及中國的回應”。

　　“供應鏈”通了，可以成為“共贏鏈”

　　我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，而依托門類齊全的工業(yè)體系，形成了從終端產(chǎn)品、零部件、原材料到相關(guān)配套設(shè)備的完備的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。

　　中國自加入世界貿(mào)易組織以來，信守承諾，逐步降低進口汽車關(guān)稅，并逐步取消了乘用車制造外資股比限制。在中國開放的政策環(huán)境中，歐美企業(yè)正通過投資入股、打通供應鏈等方式，與中國合作，實現(xiàn)共贏。

　　蘋果公司電子消費產(chǎn)品生產(chǎn)中采用越來越多的中國配件；德國大眾投資小鵬汽車以及入股電池供應商國軒高科；Ｓｔｅｌｌａｎｔｉｓ集團持股零跑汽車，計劃共同建立合資公司生產(chǎn)新能源車向全球市場銷售；歐洲能源價格高企的背景下，巴斯夫投資１００億歐元在湛江建立一體化基地……

　　以特斯拉的上海超級工廠為例，其在中國零部件的本土化率達到９５％，中國的一級供應商超過了４００家，這也是２０２３年特斯拉在華生產(chǎn)電動汽車占其全球產(chǎn)量一半的根本原因。特斯拉借力中國產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)快速發(fā)展，從側(cè)面反映出中國供應鏈的優(yōu)勢。

　　歐美車企同時也將越來越多的新能源汽車在華生產(chǎn)，交付給全球用戶。有數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在歐洲從中國進口的汽車產(chǎn)品一半都來自德國汽車制造商。德國《世界報》報道稱，寶馬在中國生產(chǎn)ｉＸ３等電動車型將賣到歐洲。大眾和法國雷諾旗下的達契亞的個別車型也同樣如此。梅賽德斯－奔馳擁有一半股權(quán)的Ｓｍａｒｔ品牌電動汽車現(xiàn)在完全在中國制造。

　　中國供應鏈來自世界各地，企業(yè)正通過“供應鏈”建立起“共贏鏈”。

　　以鋰電池為例，中國跟非洲、南美等國家建立起良好的合作伙伴關(guān)系，通過“一帶一路”倡議，通過平等的南南合作，既保證了供應鏈的穩(wěn)定，也實現(xiàn)了互利共贏。

　　２０２３年中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增長貢獻率為３２％，成為世界經(jīng)濟最大的引擎。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國的發(fā)展必將給世界經(jīng)濟帶來積極影響。

　　今年１１月我們將迎來第七屆中國國際進口博覽會，在過去成功舉辦的六屆博覽會上，中國將琳瑯滿目的全球制造擺到國內(nèi)的百姓面前，積極推動世界產(chǎn)品進入廣闊的中國市場，共享中國發(fā)展機遇。

　　與“Ｍａｋｅ　Ｘ?。牵颍澹幔簟。粒纾幔椋睢保ㄗ專貒俅蝹ゴ螅┑睦砟罱厝徊煌?，在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的路上，中國一直秉持“合作共贏”的開放態(tài)度，將“人類命運共同體”的理念貫穿始終。

來源：中國網(wǎng)

編輯：楊帆

二審：黃韶光

三審：吳東來